環保許可與稽查・Knowledge
廢清書變更、異動與展延
廢清書核准後的三種維護程序：製程或廢棄物處理方式改變走「變更」且須事先辦理；基本資料與人員等事實改變走「異動」，事實發生後十五日內報備；效期屆滿前四至六個月申請「展延」，逾期未申請即失效。
關鍵事實
- 變更時機：製程改變致廢棄物性質改變或數量增加逾百分之十、貯存清除處理再利用方法或設施改變、擴增致逾百分之十，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第6條事先辦理
- 異動時機：基本資料、專技人員、原物料等事實改變，依第7條於事實發生後十五日內辦理
- 效期：依第9條廢清書效期五年，再利用首次核准為三年；變更核准後效期重新起算
- 展延窗口：效期屆滿前四至六個月透過網路申報系統提出，逾效期未審完得依原核准內容繼續營運
- 審查時程：依第11條核定後七日內繳審查費；變更審查四十五日得延長四十五日，異動二十五日得延長二十五日；補正以三次、合計三十日為限
- 例外：天災等非經常性廢棄物依第6條第2項提處置計畫即可，免辦變更；顯然錯誤依第12條第2項得隨時更正
白話解釋
廢清書不是一次核准就永久有效的文件。工廠換製程、廢棄物變多、委託的清除處理機構換了，這些是「變更」，必須先送審核准才能動，先動再補就是違規。負責人換人、專技人員離職、原物料品項調整，這些是「異動」，事實發生後十五日內上網報備就好。
五年效期快到了，要在屆滿前四至六個月提「展延」，忘了提就等於沒有廢清書。三種程序的共同點是都走網路申報系統，差別在順序：變更先審後做，異動先做後報，展延要搶在效期前。
你什麼時候會遇到它
工廠要加一條產線、換原料或換清除處理機構時；負責人或環保專責人員異動時；收到環保機關提醒廢清書效期將屆時；稽查人員比對現場與廢清書內容發現不符時。
常見情境與對策
- 新增一條產線，廢棄物種類沒變但數量增加——先算增加幅度：逾百分之十就是變更，必須事先送審；未逾可先評估是否屬異動或不須辦理，但建議留存計算依據以備稽查。
- 颱風後清出一批泡水物料——屬非經常性廢棄物，依第6條第2項提出處置計畫報核即可，不必走整份廢清書變更。
- 效期還剩三個月才想到展延——已錯過四至六個月的法定窗口，仍應立即提出並留存送件證明；逾效期未審完者得依原核准內容繼續營運，但不申請就沒有這個保護。
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- 地號或地籍謄本手機拍照即可
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程序怎麼走
- 分類：先判斷事實屬變更、異動或展延：影響廢棄物性質、數量或處理方式的是變更，其餘資料面改變是異動，效期問題是展延。
- 算門檻：數量增加或擴增是否逾百分之十，用原核准廢清書的申報量為基準計算並留存。
- 備件：變更附製程說明、廢棄物產出推估與清除處理機構契約；異動附事實證明文件；展延附現況對照。
- 送件與繳費：透過網路申報系統提出，審查費核定後七日內繳納，否則不予受理。
- 補正：補正以三次、合計三十日為限，逾期視同未補正，整案退回。
- 核准後：變更核准後效期重新起算五年，現場、聯單申報與廢清書三者內容要對齊。
先看清楚
變更與異動最容易混淆的是「換清除處理機構」：這是處理方法或設施改變，屬變更而非異動，要先審後換。效期逾期的後果不是罰一次，而是整份廢清書失效，與未提送同視。
常見錯誤
- 把換製程當成異動，先改再報，稽查時被認定未經核准變更
- 效期屆滿前才想起展延，錯過四至六個月的法定窗口
- 補正三次用完仍未補齊，整案退回後要重新提送
- 異動後十五日內未報備，資料與現場不符被要求限期改善
行動前自查清單
- 每季比對現場製程、原物料與廢清書核准內容是否一致
- 廢棄物數量增加幅度已用原核准量計算，是否逾百分之十有紀錄
- 廢清書效期到期日與展延窗口（前四至六個月）已排入行事曆
- 負責人、專技人員異動有在十五日內完成網路申報
- 審查費核定後七日內繳納，補正次數與日數有追蹤
常見問題
廢清書變更、異動與展延是什麼？
廢清書核准後的三種維護程序：製程或廢棄物處理方式改變走「變更」且須事先辦理；基本資料與人員等事實改變走「異動」，事實發生後十五日內報備；效期屆滿前四至六個月申請「展延」，逾期未申請即失效。
廢清書不是一次核准就永久有效的文件。工廠換製程、廢棄物變多、委託的清除處理機構換了，這些是「變更」，必須先送審核准才能動，先動再補就是違規。負責人換人、專技人員離職、原物料品項調整，這些是「異動」，事實發生後十五日內上網報備就好。
五年效期快到了，要在屆滿前四至六個月提「展延」，忘了提就等於沒有廢清書。三種程序的共同點是都走網路申報系統，差別在順序：變更先審後做，異動先做後報，展延要搶在效期前。
什麼時候會遇到廢清書變更、異動與展延？遇到了該怎麼辦？
工廠要加一條產線、換原料或換清除處理機構時；負責人或環保專責人員異動時；收到環保機關提醒廢清書效期將屆時；稽查人員比對現場與廢清書內容發現不符時。
提醒：變更與異動最容易混淆的是「換清除處理機構」：這是處理方法或設施改變，屬變更而非異動，要先審後換。效期逾期的後果不是罰一次，而是整份廢清書失效，與未提送同視。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
對應的偉騰服務
相關名詞
- 廢清書（事業廢棄物清理計畫書）:指定事業開工前必須經核准的廢棄物總帳——種類、數量、貯存、清除、處理與流向，一本交代完才能營運。
- 應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業（廢清書公告事業）:環境部依《廢棄物清理法》第31條公告的 33 類事業，須先送廢清書經審查核准，才能營運產生廢棄物。
- 事業廢棄物聯單與網路申報（妥善處理紀錄文件）:依《廢棄物清理法》第31條，列管事業每筆廢棄物出廠前上網申報、事後確認聯單並保存三年，是證明妥善處理的紀錄文件。
- 環境保護許可管理資訊系統（EMS）:環境部建置的環保許可線上申辦入口——業者以工商憑證或自然人憑證登入、電子簽章送件並網路繳費，許可仍由縣市環保局審查核發。
- 許可異動:沒踩到變更門檻的證載調整走這條輕量程序：有的異動前申請、有的事後30日內申請、有的報備查即可。
- 許可展延:固定污染源許可證效期5年，展延只收屆滿前3至6個月內的申請——晚了期滿即不得操作，完全沒送證直接失效。
- 環保專責人員:達規模事業依法必設的內部環保守門員——訓練合格、報請核備、實際到職，缺一都算未設置。
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