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環保許可與稽查・Knowledge

土壤及地下水污染整治費(土污費)

依《土壤及地下水污染整治法》向公告的化學物質製造、輸入等對象徵收,收入進入整治基金;與空污費按季、水污費按期不同,土污費的第一步是判定自己是不是公告對象。

關鍵事實

  • 法源:《土壤及地下水污染整治法》建立整治基金,《土壤及地下水污染整治費收費辦法》定徵收對象、申報與計算方式。
  • 徵收對象:公告的化學物質製造、輸入等對象;一般工廠不像空污費那樣依許可證就能判斷,要對照公告品項。
  • 與另兩費的差別:空污費依排放量與污染物種類按季申報,水污費依排放水量與水質項目按期申報,土污費則看公告化學物質的製造輸入數量。
  • 機關怎麼查:把申報數據拿去對原物料進耗存、進口報單與其他環保申報資料交叉比對,對不起來就要求說明。
  • 不服怎麼辦:核算通知會載明期限,期限內可提出複核或陳述意見並附計算底稿;逾期只剩繳納與後續救濟。

白話解釋

土污費常被和「污染場址的整治費用」搞混:後者是場址被列管後污染行為人要負擔的整治成本,土污費則是事前向化學物質製造、輸入等公告對象徵收、進入整治基金的費用,沒有污染也要繳。另一個混淆是以為只有空污費與水污費才叫環保費,不少工廠直到稽查被問才知道自己是土污費對象。判定義務的關鍵不是許可證,而是製造或輸入的化學物質有沒有在公告品項內。

你什麼時候會遇到它

製造或輸入化學物質的業者接到環保機關詢問申報、稽查時被問為何沒申報土污費、收到追繳或加徵通知,或做全廠環保費回溯健檢時。

常見情境與對策

  • 工廠只報空污費,稽查被問土污費——先核對原物料與產品清單是否落在公告化學物質品項,確認是對象就整理歷年製造輸入數量做回溯申報,主動補正比被追繳的空間大。
  • 收到土污費追繳通知覺得算錯——先標出通知上的複核期限,再把進耗存紀錄、報單與計算底稿排成證據鏈,在期限內提出複核或陳述意見。
  • 新廠投產前不確定要不要繳——把擬用化學物質清單對照公告品項做義務判定,連同空污費與水污費一起寫成書面結論,排進環保行事曆。

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程序怎麼走

  1. 對象判定:以化學物質清單對照公告品項,確認是否為徵收對象與適用期別。
  2. 底稿建立:依進耗存、進口報單與產銷紀錄建立數量計算底稿,每筆數字可回溯。
  3. 申報繳納:依收費辦法規定的期別申報並繳納,與空污費、水污費排在同一本行事曆。
  4. 交叉自查:申報前把數量與其他環保申報、報單資料比對,差異先找原因再送。
  5. 複核應對:接到核算通知先標期限,附底稿與原始資料在期限內提出複核或陳述意見。

先看清楚

土污費的義務判定靠公告品項而非許可證,許可證齊全的工廠也可能漏報;追繳期間內機關可以回頭核算,歷年數量紀錄要留得住。

常見錯誤

  • 以為沒有許可證就沒有環保費——土污費看的是化學物質製造輸入,不看許可
  • 收到追繳直接繳——複核期限過去,計算爭議就無法再翻
  • 申報數量與進口報單對不上——被認定申報不實,補繳之外還有加徵

行動前自查清單

  • 列出全廠製造與輸入的化學物質清單並對照公告品項
  • 建立數量計算底稿,每期申報前與報單、進耗存比對
  • 把土污費期別與空污費、水污費排進同一本環保行事曆
  • 收到核算或追繳通知當天標出複核與陳述意見期限

常見問題

土壤及地下水污染整治費(土污費)是什麼?

依《土壤及地下水污染整治法》向公告的化學物質製造、輸入等對象徵收,收入進入整治基金;與空污費按季、水污費按期不同,土污費的第一步是判定自己是不是公告對象。土污費常被和「污染場址的整治費用」搞混:後者是場址被列管後污染行為人要負擔的整治成本,土污費則是事前向化學物質製造、輸入等公告對象徵收、進入整治基金的費用,沒有污染也要繳。

另一個混淆是以為只有空污費與水污費才叫環保費,不少工廠直到稽查被問才知道自己是土污費對象。判定義務的關鍵不是許可證,而是製造或輸入的化學物質有沒有在公告品項內。

什麼時候會遇到土壤及地下水污染整治費(土污費)?遇到了該怎麼辦?

製造或輸入化學物質的業者接到環保機關詢問申報、稽查時被問為何沒申報土污費、收到追繳或加徵通知,或做全廠環保費回溯健檢時。提醒:土污費的義務判定靠公告品項而非許可證,許可證齊全的工廠也可能漏報;追繳期間內機關可以回頭核算,歷年數量紀錄要留得住。如需協助,可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判(加 LINE「偉騰開發」傳文件即可)。

法源出處

對應的偉騰服務

相關名詞

  • 空污費:依《空氣污染防制法》按排放量計徵的污染者付費——固定污染源定期申報繳納,營建工程開工前申報。
  • 水污染防治費(水污費):依《水污染防治法》第11條按水質水量向排放地面水體的事業徵收;每年 1 月 31 日、7 月 31 日前先繳費再網路申報。
  • 環保費查核值重新核算與追溯補繳:機關發現環保費申報數據與檢測、許可或進耗存資料對不上時,改以查驗結果重新核算費額,並得在追溯期間內回頭補徵的程序。
  • 控制場址與整治場址:土壤或地下水污染超標的土地,依《土壤及地下水污染整治法》分兩級公告列管——列管起,移轉與開發同步受限。
  • 陳述意見:行政機關作成處分前依《行政程序法》給你的法定發言權——放棄這一步,裁量階段就沒有你的聲音。

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