觀光與特許營業・Knowledge
承攬造價限額與淨值申報（營造業）
營造業依等級只能承攬一定造價與工程規模內的工程，且一年內承攬總額不得超過所申報淨值的二十倍；淨值每年申報一次。
關鍵事實
- 法源：《營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法》第2條、第4條至第7條
- 丙等工程規模：建築物高度21公尺以下、地下室開挖6公尺以下、橋樑柱跨距15公尺以下
- 乙等工程規模：建築物高度36公尺以下、地下室開挖9公尺以下、橋樑柱跨距25公尺以下
- 甲等限額：承攬造價限額為資本額10倍，工程規模不受限制（認定辦法第4條）
- 承攬總額上限：一年內承攬總額不得逾淨值20倍
- 淨值申報期間：每年6月1日至7月31日申報，附會計師簽證的資產負債表（認定辦法第7條）
白話解釋
承攬造價限額是營造業接案的法定天花板，由兩道線組成。
- 第一道看等級：丙等與乙等各有建築物高度、地下室開挖深度與橋樑柱跨距的上限，甲等則以資本額的倍數計算限額。
- 第二道看財力：每年申報一次淨值，一年內承攬的工程總額不得超過淨值的二十倍。
兩道線同時成立，任何一道超過都不能投標或簽約。它和專任技術人員不同，後者管的是人，承攬造價限額管的是等級與錢。
你什麼時候會遇到它
最常在三個時點遇到：
- 投標前檢查招標文件的廠商資格，發現工程高度或開挖深度超出自家等級的範圍；
- 年中忙著趕工，忘了六月到七月要申報淨值；
- 同一年連續得標幾件大案，累計承攬總額逼近淨值二十倍，下一件標案不知道還能不能投。
準備升等時，也會被問到過去幾年的承攬業績是否落在限額之內。
常見情境與對策
- 丙等綜合營造業想投一棟地上八層、地下兩層的集合住宅——先核對建築物高度與地下室開挖深度。丙等上限是高度21公尺、開挖6公尺，八層樓與兩層地下室通常會超過，應改以聯合承攬或等升等完成後再投，不要以丙等名義硬接。
- 今年已得標三件工程，第四件標案的金額加上去可能超過淨值二十倍——把當年度已簽約工程的承攬總額逐件加總，對照最近一次申報的淨值計算還剩多少空間。若不足，評估增資或等下一期淨值申報後再投，避免簽約後被認定超額承攬。
- 會計人員離職，今年的淨值申報快過期——立刻請簽證會計師出具資產負債表，在7月31日前完成申報。錯過申報期間會影響承攬總額的認定基礎，下半年的投標資格也可能被質疑。
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程序怎麼走
- 確認自家等級與限額：從營造業登記證書與承攬工程手冊確認等級，對照認定辦法第4條列出本公司可承攬的建築高度、開挖深度、橋樑跨距或造價上限。
- 每年申報淨值：每年6月1日至7月31日，以會計師簽證的資產負債表申報淨值，作為當年度承攬總額的計算基礎。
- 投標前試算承攬總額：把一年內已承攬的工程金額加總，加上擬投標案的金額，確認不超過淨值二十倍，並確認工程規模落在等級範圍內。
- 得標後更新承攬工程手冊：工程簽約後依規定登載承攬工程手冊，手冊記載事項有變更時在期限內辦理，讓主管機關查核時數字一致。
- 規劃升等：限額長期不夠用時，依《營造業法》第7條累積年資、業績與評鑑紀錄，申請晉升乙等或甲等，取得更高的承攬範圍。
先看清楚
最容易踩雷的是只看等級、不看累計：單一工程沒有超過規模上限，但一年內承攬總額已經超過淨值二十倍，同樣構成超額承攬。另一個陷阱是借牌，以低等級公司名義承接超出限額的工程，或借用其他營造業的名義投標，一經查獲會連同出借方一起受罰。處分不服時可陳述意見或提起訴願，實際結果依事實與證據而定。
常見錯誤
- 以為只要單一工程的金額在限額內就沒問題，忽略一年內承攬總額的淨值二十倍上限。
- 年中趕工錯過6月1日至7月31日的淨值申報期間，下半年投標時承攬總額的計算基礎出問題。
- 看到工程造價不高就以丙等投標，沒注意建築物高度或地下室開挖深度已超過丙等規模。
- 土木包工業承接登記地以外、非毗鄰區域的工程，營業區域與承攬限額同時違規。
行動前自查清單
- 已從登記證書與承攬工程手冊確認目前等級與可承攬的工程規模
- 今年的淨值已在6月1日至7月31日間申報，並保留會計師簽證的資產負債表
- 一年內已承攬工程的總額已逐件加總，並與淨值二十倍比對
- 投標前已核對招標文件的建築高度、開挖深度與橋樑跨距
- 得標工程已登載承攬工程手冊，數字與合約一致
常見問題
承攬造價限額與淨值申報（營造業）是什麼？
營造業依等級只能承攬一定造價與工程規模內的工程，且一年內承攬總額不得超過所申報淨值的二十倍；淨值每年申報一次。承攬造價限額是營造業接案的法定天花板，由兩道線組成。第一道看等級：丙等與乙等各有建築物高度、地下室開挖深度與橋樑柱跨距的上限，甲等則以資本額的倍數計算限額。
第二道看財力：每年申報一次淨值，一年內承攬的工程總額不得超過淨值的二十倍。兩道線同時成立，任何一道超過都不能投標或簽約。它和專任技術人員不同，後者管的是人，承攬造價限額管的是等級與錢。
什麼時候會遇到承攬造價限額與淨值申報（營造業）？遇到了該怎麼辦？
最常在三個時點遇到：投標前檢查招標文件的廠商資格，發現工程高度或開挖深度超出自家等級的範圍；年中忙著趕工，忘了六月到七月要申報淨值；同一年連續得標幾件大案，累計承攬總額逼近淨值二十倍，下一件標案不知道還能不能投。
準備升等時，也會被問到過去幾年的承攬業績是否落在限額之內。提醒：最容易踩雷的是只看等級、不看累計：單一工程沒有超過規模上限，但一年內承攬總額已經超過淨值二十倍，同樣構成超額承攬。
另一個陷阱是借牌，以低等級公司名義承接超出限額的工程，或借用其他營造業的名義投標，一經查獲會連同出借方一起受罰。處分不服時可陳述意見或提起訴願，實際結果依事實與證據而定。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
對應的偉騰服務
相關名詞
- 專任技術人員:營造業工程人員、病媒防治專技、瓦斯行安全技術人員——法規點名要「專任」的證照人力，名字掛哪家，人就得在哪家。
- 技師簽證:技師簽證是具執業執照的技師在其法定執業範圍內，對計畫書、圖說、計算書或報告簽名蓋章並負專業責任的行為；水保、大地、結構、水利等不同科別各有範圍，誰也不能代簽誰，缺一項就是缺一項。
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