河川疏濬標售代辦:河川疏濬統籌・疏濬砂石投標・河川區域許可使用
定義:河川疏濬標售是砂石業者依河川管理機關公告投標取得疏濬土石的程序。
疏濬標得的砂石,運離期限與河川許可要一次算清
河川這條線的規則和陸上砂石不同:中央管河川歸經濟部水利署各河川分署,縣市管河川歸縣市政府,疏濬土石靠標售取得,河川區域內採取、堆置土石或施設設備都要另取許可。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍,把標售資格、履約運離、河川許可與後端場站合規一次統籌。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件的河川疏濬標售與河川區域許可使用統籌,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 河川疏濬標售與河川區域許可使用統籌:
- 疏濬土石標售投標
- 標售履約與限期運離
- 河川管轄分工判定
- 河川區域採取土石許可
- 河川區域堆置土石許可
- 河川區域施設建造物許可
- 使用河川許可書併同申請
- 河川公地使用費繳納
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《水利法》(河川區域禁止行為、應經許可行為、許可廢止與罰鍰)
- 《河川管理辦法》(河川區域劃定、使用管理、疏濬兼供土石作業與土石暫置限制)
- 《土石採取法》(河川土石採取許可與使用河川許可書併同收件、疏濬不受限、罰則)
- 《中央管河川採取土石使用河川公地使用費收費標準》(中央管河川採取土石使用費與疏濬減免)
- 《土石採取總量管制作業規則》(分區總量管制與疏濬產出不受限制)
- 應備文件
- 標售公告或河川管理機關通知
- 案址位置圖與預定使用範圍
- 公司登記與負責人身分證明
- 既有許可
- 繳費與會勘紀錄
- 運離路線與後端場站資料
- 常見退件與誤判
- 把疏濬土石標售當成土石採取許可,以為得標就能在河川區域另設堆置場與洗選設備;投標前沒查案址是中央管還是縣市管河川,文件往錯的機關送;取得河川區域許可後放著不動,等資金或設備到位再開工
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
砂石業有四條線:土石採取許可、河川區域許可使用與疏濬、工廠登記與用地、環保許可與稽查。河川這條線最容易被忽略,因為主管機關不是經濟部而是水利主管機關:中央管河川由經濟部水利署各河川分署管理,縣市管河川由縣市政府管理。同一條河川可能分屬不同機關,投標前先弄清誰管,是不走冤枉路的第一步。
疏濬土石與私人採取是兩套規則。水利主管機關配合疏濬或河道整治辦理的土石採取,依《土石採取法》第8條不受該法限制,產出土石以標售釋出,得標人依公告條件繳款、履約並限期運離。
私人在河川內採取土石,則由縣市政府併同收件、邀河川管理機關共同會勘,取得使用河川許可書後才核辦。兩套搞混,案子必卡。
河川區域內不是什麼都能申請。《水利法》第78條把建造工廠、棄置廢土列為絕對禁止;第78條之1的採取或堆置土石、施設建造物才是許可事項,堆置還受施工暫置的天數限制。
許可到手後逾六個月未使用、轉讓他人或未依內容使用,都是《水利法》第91條之2的廢止事由。先畫清禁止線、許可線、廢止線再排程。
LINE 諮詢
把河川疏濬標售的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
服務重點
- 先分中央管還是縣市管河川:中央管河川由經濟部水利署各河川分署管理,縣市管河川由縣市政府管理,標售公告、許可使用申請與使用費繳納的窗口都跟著跑。我們先用河川區域公告與範圍圖確認案址落在誰的管轄,再決定文件往哪送,避免一開始就投錯機關。
- 禁止線與許可線要先畫清:《水利法》第78條列的填塞水路、建造工廠或房屋、棄置廢土是絕對禁止,申請也不會准;第78條之1的施設建造物、採取或堆置土石才是許可事項。碎解洗選設備要以施設建造物申請而非工廠,堆置只能是施工暫置,這條線畫錯整案作廢。
- 審查端盯的是廢止事由:河川管理機關核准前就在想日後會不會廢止:《水利法》第91條之2列出逾六個月未使用、轉讓他人、未依許可內容或範圍使用、催繳未繳使用費等事由,廢止後可歸責者一年內不得再申請。申請書寫的內容、範圍與期程,就是日後對照的標尺。
- 兩證併同收件、共同會勘:私人在河川內採取土石,依《土石採取法》第8條由縣市政府併同土石採取與使用河川申請收件,邀河川管理機關共同會勘,取得使用河川許可書後才核辦。許可期限最長三年且不得展延,面積不得超過二十公頃,採取深度依河川治理計畫高程。
- 標售運離與後端場站互鎖:疏濬土石標售不是繳款就結束:公告載明的履約與運離期限,會連動土石運去哪裡。運到場外堆置或碎解洗選,就進入逸散管制、用地與工廠登記的射程,堆置場圍封總高度要達堆置高度一.二五倍以上。運離節奏與場站條件一起排,才不會兩頭失守。
速查表
| 主管機關 | 中央管河川由經濟部水利署各河川分署管理,縣市管河川由縣市政府管理;私人河川土石採取由縣市政府併同收件並邀河川管理機關共同會勘。 |
|---|---|
| 法規依據 | 《水利法》第78條、第78條之1、第91條之2,《河川管理辦法》第48條,《土石採取法》第6條、第7條、第8條,另涉使用費收費標準。 |
| 誰要辦 | 想投標疏濬土石的砂石業者;要在河川區域採取、堆置土石或施設建造物的業者與營造廠;河川許可收到限期改善通知或面臨廢止的使用人。 |
| 受理窗口與層級 | 先以河川區域公告與範圍圖確認管轄:中央管河川送經濟部水利署各河川分署,縣市管河川送縣市政府;標售公告、許可申請與使用費繳納窗口跟著管轄走。 |
| 審查期限 | 標售節奏由公告決定,投標、決標、繳款到運離都有期限;許可使用申請以月計,併同土石採取許可時更長;法定審查天數依現行規定,於書面初判時確認。 |
| 有效期與展延 | 河川區域許可使用期間不得超過5年,續用須於屆滿前3個月起30日內以新案申請;河川及水域土石採取許可最長3年、期滿不得展延。 |
| 應備文件 | 標售公告或河川管理機關通知、案址位置圖與預定使用範圍、公司登記與負責人身分證明、既有許可、繳費與會勘紀錄,以及運離路線與後端場站資料。 |
| 規費依據 | 中央管河川使用費依《中央管河川採取土石使用河川公地使用費收費標準》計收,疏濬另有減免;縣市管河川使用費與規費依縣市政府規費收費標準。 |
| 線上系統或表單 | 疏濬土石標售依各河川分署或縣市政府公告的投標文件辦理;河川區域許可使用申請書圖與使用河川許可書表單,依現行規定,於書面初判時確認。 |
| 最常見退件原因 | 碎解洗選設備被當成建造工廠、堆置超出施工暫置而落入《水利法》第78條禁止款;投錯管轄機關錯過公告時點;範圍圖、使用內容與期程含糊。 |
| 前置與後續許可 | 前置:河川管轄與範圍判定、公司登記與資格文件;後續:使用費繳納、履約與限期運離,場外堆置或碎解洗選另受逸散管制、用地與工廠登記。 |
| 偉騰承辦範圍 | 河川管轄與禁止許可判定、標售資格與文件備齊、履約與限期運離排程、許可使用申請書圖製作、會勘補正、使用費與期限追蹤、限期改善回應與陳述意見。 |
辦理流程與時程
- 河川管轄與分界判定
- 標售資格與文件備齊
- 許可使用書圖製作送件
- 共同會勘與補正回應
- 繳費、履約與運離管控
- 期限追蹤與廢止預防
法規依據(條號)
| 法規 | 條號 | 重點 |
|---|---|---|
| 水利法 | 第78條、第78條之1 | 河川區域內禁止填塞水路、建造工廠或房屋、棄置廢土等;施設建造物、採取或堆置土石、挖填變更原有形態等使用行為應經許可。 |
| 河川管理辦法 | 第6條、第28條、第33條 | 界定河川區域;臨時性非固定設施之長期使用、大型活動等亦屬應許可之使用行為;許可使用期間不得超過5年,期滿欲繼續使用者於屆滿前3個月起30日內以新案申請。 |
| 土石採取法 | 第3條、第6條、第9條 | 採取土石應取得許可,少量自用、工程就地取材等除外;河川及水域採取許可最長3年不得展延;公有土地由管理機關出租或同意使用並收取租金或使用費。 |
疏濬標售、河川區域許可使用與自行申請土石採取許可對照表
| 項目 | 疏濬土石標售(含採售分離) | 河川區域許可使用 | 土石採取許可(河川及水域) |
|---|---|---|---|
| 性質 | 政府疏濬產出之土石依公告標售或申購,得標者依公告期限繳款運離 | 在河川區域內施設建造物、堆置土石、臨時性長期使用等行為之許可 | 自行採取河川土石之許可 |
| 法源 | 各河川分署或縣市政府依水利法、河川管理辦法之疏濬作業公告 | 水利法第78條之1;河川管理辦法第28條、第33條 | 土石採取法第3條、第6條、第9條 |
| 主管機關 | 中央管河川:經濟部水利署各河川分署;縣市管河川:縣市政府 | 同左(河川管理機關) | 直轄市、縣(市)主管機關,並併同使用河川許可 |
| 期限 | 依公告之繳款與運離期限 | 許可使用期間不超過5年;續用於屆滿前3個月起30日內以新案申請 | 最長3年,期滿不得展延 |
| 禁止事項 | 不得在河川區域內建造工廠或棄置廢土 | 未經許可不得堆置土石或變更河川原有形態 | 少量自用等免許可情形外,無許可採取即屬違法 |
資料來源:水利法第78條、第78條之1 law.moj.gov.tw law.moj.gov.tw law.moj.gov.tw www.wra.gov.tw
官方書表、申辦入口與法規
- 申辦入口:經濟部水利署(河川區域許可使用、疏濬作業)(經濟部水利署)
- 官方說明:經濟部水利署第四河川分署(疏濬工程作業程序與標售公告)(經濟部水利署第四河川分署)
- 申辦入口:經濟部地質調查及礦業管理中心(土石採取與砂石場管理)(經濟部地質調查及礦業管理中心)
- 法規條文:水利法 全文(第78條、第78條之1)(法務部全國法規資料庫)
- 法規條文:河川管理辦法 全文(法務部全國法規資料庫)
- 法規條文:土石採取法 全文(法務部全國法規資料庫)
費用怎麼組成
費用分三塊:河川區域許可使用之使用費與土石採取許可規費依水利與礦業主管機關公告之收費標準繳納,疏濬土石價款依標售或申購公告繳付;測量、水理分析與技師簽證由第三方依實際項目計價;本所統籌服務費於免費書面初判後依標案與許可種類報價。
審查端觀點
- 河川管理機關審查許可使用申請,第一個問題是這件事屬於《水利法》第78條的禁止行為,還是第78條之1的許可事項。碎解洗選設備若被認定為建造工廠,直接落入禁止款;堆置土石則看是否只是施工暫置、有無超過《河川管理辦法》第48條的七天使用量。範圍圖、使用內容與期程含糊,機關寧可不准,因為未依許可內容使用是它日後要處理的廢止案。
- 疏濬土石標售端看的是履約能力:能否在公告期限內運離、運離後放在哪、堆置與車輛有沒有落入逸散管制。私人申請河川土石採取,縣市政府與河川管理機關共同會勘時盯的是《土石採取法》第6條最長三年不得展延、第7條二十公頃以下的框架,以及採取深度是否符合河川治理計畫高程。出貨三聯單記載與實際裝載不符,依《土石採取法》第41條也會被罰,機關視為盜採前哨。
常見錯誤與退件原因
- 把疏濬土石標售當成土石採取許可,以為得標就能在河川區域另設堆置場與洗選設備——堆置超過施工暫置、設備被認定為建造工廠,落入《水利法》第78條禁止款,許可不會核准還可能受罰。
- 投標前沒查案址是中央管還是縣市管河川,文件往錯的機關送——公告期程過了才發現窗口不對,錯過標售或許可申請時點。
- 取得河川區域許可後放著不動,等資金或設備到位再開工——自取得許可之日逾六個月未使用,依《水利法》第91條之2即為廢止事由,可歸責者一年內不得再申請。
- 把許可範圍借給協力廠商或親友車隊使用,或超出許可範圍多挖一點——轉讓他人使用與未依許可內容或範圍使用都是廢止事由;限期改善不改善者罰新臺幣十五萬元以上三百萬元以下,並得按次處罰。
- 以為河川砂石許可屆滿可以像陸上一樣展延——《土石採取法》第6條規定河川及水域土石採取許可最長三年、期滿不得展延,沒提前規劃重新申請,料源就會斷。
常見痛點
- 看到河川分署的疏濬土石標售公告,想投卻不知道資格夠不夠、押標與運離怎麼算
- 同一條河,上游說歸縣府、下游說歸河川分署,文件到底該送哪裡
- 想在河川區域暫置土石、架洗選設備,被告知那是建造工廠不能准
- 收到河川管理機關限期改善通知,不知道會不會直接廢止許可
- 河川砂石許可快到期,才發現不能展延,料源要斷了
交付項目
- 河川管轄與禁止許可分界判定書
- 標售投標與履約運離時程表
- 河川區域許可使用申請全套書圖
- 使用費與許可期限追蹤表
- 限期改善回應與陳述意見書
建議準備文件
- 標售公告或河川管理機關通知
- 案址位置圖與預定使用範圍
- 公司登記與負責人身分證明
- 既有許可、繳費與會勘紀錄
- 運離路線與後端場站資料
法規依據
- 《水利法》(河川區域禁止行為、應經許可行為、許可廢止與罰鍰)
- 《河川管理辦法》(河川區域劃定、使用管理、疏濬兼供土石作業與土石暫置限制)
- 《土石採取法》(河川土石採取許可與使用河川許可書併同收件、疏濬不受限、罰則)
- 《中央管河川採取土石使用河川公地使用費收費標準》(中央管河川採取土石使用費與疏濬減免)
- 《土石採取總量管制作業規則》(分區總量管制與疏濬產出不受限制)
- 《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》(疏濬土石場外堆置與車輛運輸的逸散管制)
細項業務全覽
- 疏濬土石標售投標
- 標售履約與限期運離
- 河川管轄分工判定
- 河川區域採取土石許可
- 河川區域堆置土石許可
- 河川區域施設建造物許可
- 使用河川許可書併同申請
- 河川公地使用費繳納
- 許可廢止事由預防
- 限期改善陳述意見
- 河川砂石許可重新申請
官方參考資料
全台在地辦理
- 台北河川疏濬標售代辦
- 新北河川疏濬標售代辦
- 桃園河川疏濬標售代辦
- 新竹河川疏濬標售代辦
- 苗栗河川疏濬標售代辦
- 台中河川疏濬標售代辦
- 彰化河川疏濬標售代辦
- 南投河川疏濬標售代辦
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- 嘉義河川疏濬標售代辦
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- 高雄河川疏濬標售代辦
- 屏東河川疏濬標售代辦
- 宜蘭河川疏濬標售代辦
- 基隆河川疏濬標售代辦
- 花蓮河川疏濬標售代辦
- 台東河川疏濬標售代辦
- 澎湖金馬河川疏濬標售代辦
常見問題
疏濬土石標售和自己申請河川土石採取許可,差在哪裡?
疏濬是水利主管機關為配合河川疏濬或河道整治辦理的土石採取,依《土石採取法》第8條不受該法限制,產出土石由機關以標售釋出,得標人依公告條件繳款、履約並限期運離,重點在履約能力。自己申請則要由縣市政府併同土石採取與使用河川申請收件,邀河川管理機關共同會勘,取得使用河川許可書後核辦,許可最長三年且不得展延。兩條路的資格、期程與風險完全不同。
我可以在河川區域內暫置疏濬土石或架設碎解洗選設備嗎?
要分開看。《水利法》第78條把建造工廠或房屋列為河川區域絕對禁止行為,碎解洗選設備若被認定為工廠就不能設;第78條之1則把施設建造物、採取或堆置土石列為許可事項。
實務上設備以施設建造物申請、堆置以施工暫置申請,且堆置受《河川管理辦法》第48條不得超過七天使用量的限制。長期堆置或加工,應把場站放到河川區域外的合法用地。
沒申請許可就在河川區域採取或堆置土石,會怎樣?
《水利法》第92條之2對毀損河防建造物、擅動水閘門等行為處新臺幣二十五萬元以上五百萬元以下罰鍰,未經許可採取或堆置土石亦屬同條規範的態樣。若同時構成未經許可採取土石,《土石採取法》第36條罰鍰為新臺幣一百萬元以上二千五百萬元以下,得沒入載運車輛與機械設備,意圖營利者有五年以下有期徒刑並得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
河川區域許可拿到後,哪些情況會被廢止?
《水利法》第91條之2列的廢止事由包括:自取得許可之日未經主管機關許可逾六個月未使用、經催繳未在期限內繳清使用費、轉讓他人使用或未依許可內容或範圍使用、許可後喪失申請資格等。未依內容使用而廢止對公益有重大危害之虞時,機關得改命限期改善,屆期未改善處新臺幣十五萬元以上三百萬元以下罰鍰並得按次處罰。廢止後有可歸責事由者,一年內不得再申請。
整個流程要多久?有運離期限的話來得及嗎?
時程分兩段看。標售案的節奏由公告決定,從投標、決標、繳款到運離都有期限,我們的工作是把場站、車隊與路線提前備妥,讓得標當天就能開始運。
許可使用申請則取決於案址是中央管或縣市管河川、書圖是否一次齊備、會勘有無補正,通常以月為單位計算,涉及土石採取許可併同申請時更長。越早在投標前把管轄與範圍釐清,時程越可控。
統籌服務怎麼收費?
費用會在了解案情後個別說明,不公開於網站。原因是每案差異太大:只做標售投標與運離排程,和要走河川區域許可使用加土石採取許可併同申請,工作量差好幾倍;案址是中央管或縣市管河川、有沒有限期改善通知在身,也都會改變投入。法定的使用費、規費與罰鍰是機關收取,與我方服務費分開列示,不會混在一起。
河川疏濬標售公告是誰發的,中央管和縣市管河川怎麼分?
看案址落在哪一種河川:中央管河川由經濟部水利署各河川分署管理,縣市管河川由縣市政府管理,標售公告、許可使用申請與使用費繳納的窗口都跟著管轄跑。
同一條河川的不同河段可能分屬不同機關,判定依據是河川區域公告與範圍圖,而不是憑印象;投錯機關最常見的結果是公告期程過了才發現窗口不對,錯過標售或許可申請時點。偉騰接案第一步就用河川區域公告與範圍圖確認管轄,出具管轄與禁止許可分界判定,再決定文件往哪一級送。
疏濬土石標售資格有哪些條件,誰能投標?
資格、押標、繳款與運離條件由各次標售公告載明,機關看的是履約能力。
依《土石採取法》第8條,水利主管機關配合疏濬或河道整治辦理的土石採取不受該法限制,土石以標售釋出,得標人依公告條件繳款履約並限期運離;審查端看能否在期限內運離、運去哪裡、場外堆置與車輛是否落入《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》逸散管制,堆置場圍封總高度要達堆置高度一.二五倍以上。
偉騰投標前先核對公告資格與後端場站合法性,再把運離節奏與場站條件一起排。
疏濬砂石投標和河川區域許可使用要準備哪些文件?
兩條線的文件不同,但都從案址與範圍開始。
投標要備標售公告、公司登記與負責人身分證明、運離路線與後端場站資料;河川區域許可使用申請則要有案址位置圖與預定使用範圍、使用內容與期程明確的申請書圖,以及既有許可、繳費與會勘紀錄,範圍圖或期程含糊,河川管理機關寧可不准,因為未依許可內容使用是它日後要處理的廢止案。
偉騰先判定管轄與禁止許可分界,再製作全套申請書圖並陪同共同會勘,會勘補正一次回應到位。
河川區域許可使用拿到後,採取土石最長幾年、能展延嗎?
河川土石採取許可最長三年,期滿不能展延,只能重新申請。
依《土石採取法》第6條,河川及水域土石採取許可期限最長三年且不得展延,第7條規定面積不得超過二十公頃,採取深度依河川治理計畫高程;另一個常被忽略的時限是《水利法》第91條之2,自取得許可之日逾六個月未使用即為廢止事由,廢止後有可歸責事由者一年內不得再申請。
偉騰用許可期限追蹤表管理繳費與期程,在許可屆滿前就啟動重新申請,避免料源中斷。
河川區域許可使用被通知限期改善,怎麼回應才不會廢止?
在期限內提出具體改善作法並附佐證,同時以書面陳述意見。
依《水利法》第91條之2,未依許可內容或範圍使用、轉讓他人使用、催繳未繳使用費等都是廢止事由,機關認為廢止對公益有重大危害之虞時得改命限期改善,屆期未改善會處罰鍰並得按次處罰,廢止後有可歸責事由者一年內不得再申請。
偉騰接到通知先比對許可書圖與現況差異,把超出範圍、逾期未使用或欠繳使用費的問題逐項改正,再撰擬限期改善回應與陳述意見書送河川管理機關。
河川地可以買賣嗎?
河川區域內的公有土地不能買賣,只能依水利法第78條之1向河川管理機關申請許可使用,且河川管理辦法第33條限制許可使用期間不超過5年,期滿要以新案重新申請。第78條並明文禁止在河川區域內建造工廠或房屋、填塞水路、棄置廢土,所以即使取得許可,也只能做堆置土石、臨時性設施等被許可的行為。
少數河川區域內有私有地,所有權可以移轉,但使用仍受水利法與河川管理辦法管制,不會因為是私有就能設廠。想在河邊設碎解洗選設備,通常要把設備放在河川區域外的合法用地,河川區域內只申請暫置或運輸通路。偉騰在書面初判時會用河川區域圖先畫出界線。