增量抵換代辦：溫室氣體增量抵換・自願減量專案・開發行為抵換
定義:增量抵換是應環評且增加排放的開發行為，每年抵換增量一成、連續十年的義務。
環評過了之後，還有一份十年的減量作業
應實施環評且增加溫室氣體排放的開發行為，依《氣候變遷因應法》第24條要在營運日前提出增量抵換計畫，每年抵換增量的百分之十、連續十年。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，從增量對帳、來源盤點、計畫送審到十年執行追蹤全程接手，全台各縣市受理。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持，統一編號 90801410）承辦全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件的開發行為溫室氣體增量抵換與自願減量專案統包，全台各縣市均可受理，先以文件與現況照片做免費書面初判，帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 開發行為溫室氣體增量抵換與自願減量專案統包:
- 開發行為適用判定
- 變更案增量百分之十判定
- 增量推估與環評對帳
- 抵換來源盤點
- 十年配置規劃
- 減量效益取得計畫
- 減量效益成果報告
- 減量效益帳戶開立
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《氣候變遷因應法》第24條至第27條（增量抵換、自願減量專案、減量額度用途）
- 《氣候變遷因應法》第52條
- 第57條（未依規定抵換之處罰與改善期限）
- 《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》（適用開發行為、比率年限、抵換來源、申請時點、審查與執行報告）
- 《溫室氣體自願減量專案管理辦法》（減量額度取得）
- 《環境影響評估法施行細則》第12條（主管機關分工準用）
- 應備文件
- 環評審查結論與說明書或評估書溫室氣體章節
- 目的事業主管機關核准設立
- 登記或營運文件
- 開發內容
- 期程與分期規劃
- 原（物）料
- 燃料
- 外購電力或蒸汽用量資料
- 預定營運日（首張操作許可證或使用執照時程）
- 常見退件與誤判
- 把增量抵換當成買碳權;以為所有開發行為都看二點五萬公噸門檻;營運後才送抵換計畫
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，先做免費書面初判，初判後再約時間細談。
《氣候變遷因應法》第24條規定事業新設或變更排放源達一定規模者，應依溫室氣體增量之一定比率進行抵換，抵換確有困難者得申請經核可後改繳納代金。
一定規模由《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》第2條界定：應實施環評且涉及增加排放量的工廠設立（年排放量達二點五萬公噸二氧化碳當量）、園區興建或擴建、火力發電廠或汽電共生廠興建或添加機組、高樓建築開發；通過環評後變更須重新環評且增量達百分之十以上者亦適用。
辦法第4條把節奏定死：抵換比率每年百分之十、連續執行十年，每年超過百分之十者可提前完成。
第5條的來源有四類：自願減量專案額度、抵換專案額度、九十九年九月十日以後的先期專案額度，以及在開發範圍外執行汰換老舊汽機車為電動車、高效率空調與照明、電動農機、高效率增氧設備等依附錄計算的減量效益；後者依第11條要先送減量效益取得計畫，完成後六十日內送成果報告核發並存入帳戶。
時點是最容易失守的一環：
- 依第6條應於環評審查通過後、營運日前申請，營運日是開發範圍內首張固定污染源操作許可證生效日或建築物使用執照發給日；
- 第13條主管機關九十日內審查、補正總日數不得超過三十日；
- 第8條自營運日起每年十二月三十一日前提報執行報告。
偉騰把這些日期倒推成一張時程表，並用增量對帳確保抵換計畫的數字與環評書件一致。
LINE 諮詢
把增量抵換的資料傳過來，先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆；LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判，需要時再約時間細談
服務重點
- 適用判定看兩件事：依辦法第2條，第一看開發行為是否屬四類且應實施環評並增加排放量：工廠設立要年排放量達二點五萬公噸二氧化碳當量，園區、火力或汽電共生機組（天然氣或每部機組二點五萬瓩以下除外）與高樓建築沒有噸數門檻；第二看變更案是否須重新環評且增量達百分之十以上。辦法施行前已通過環評的案件，後續變更達規模者同樣適用。
- 增量數字要對得上環評：排放增量以開發範圍內每年原（物）料、燃料、外購電力或蒸汽用量推估，採排放係數法、質量平衡法或其他經環境部認可的方法，且要與環境影響說明書或評估書載明的溫室氣體內容一致。審查端第一個核對的就是這個基準數，對不上就退回重算，抵換比率再正確也沒用。
- 來源要有主力與備援：自願減量專案額度供給有限，把它當唯一來源的計畫常在執行年卡住。辦法第5條第4款允許在開發範圍外執行汰換老舊汽機車、高效率空調與照明、電動農機、高效率增氧設備等措施取得減量效益，依第11條先送取得計畫、完成後六十日內送成果報告核發並開立帳戶；額度與減量效益組合，才能撐過十年。
- 審查端看可執行性：依第7條申請文件要有目的事業主管機關核准文件、環評書件溫室氣體內容與增量抵換計畫，計畫載明開發內容與期程、排放源與用量、增量推估、抵換比率與期程、每年完成日與抵換來源。主管機關依第13條九十日內完成形式與實質審查，可聘專家協助，重點是來源是否確定、期程是否可行、有無重複計算。
- 十年執行才是本體：依第8條自營運日起每年十二月三十一日前提報執行報告，附各款來源類型、帳戶核撥狀況與抵換數量佐證；租戶進駐、產能變動時依第9條檢具修正內容經核准後執行。辦法第14條列有視為未依第24條抵換的情形，一旦成立就回到《氣候變遷因應法》第52條的處罰。抵換是持續十年的義務，不是送件核定就結束。
速查表
| 主管機關 | 中央主管機關為環境部，由環境部氣候變遷署主政；增量抵換計畫的受理層級依《環境影響評估法施行細則》第12條分工準用，於書面初判時確認。 |
|---|---|
| 法規依據 | 《氣候變遷因應法》第24條至第27條、第52條、第57條；《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》；《溫室氣體自願減量專案管理辦法》。 |
| 誰要辦 | 應環評且增加排放之工廠設立（年排放達2.5萬公噸二氧化碳當量）、園區、火力或汽電共生機組、高樓建築；重新環評增量達10%者（辦法第2條）。 |
| 受理窗口與層級 | 依辦法第6條於環評審查通過後、營運日前向主管機關申請；營運日為開發範圍內首張固定污染源操作許可證生效日或建築物使用執照發給日。 |
| 審查期限 | 依辦法第13條主管機關於九十日內完成形式與實質審查，補正總日數不得超過三十日，並得聘專家協助審查。 |
| 有效期與展延 | 核定後依第4條每年抵換增量的百分之十、連續執行十年，每年超過百分之十者得提前完成；開發內容變動時依第9條檢具修正內容經核准後執行。 |
| 應備文件 | 依辦法第7條附目的事業主管機關核准文件、環評書件溫室氣體內容與增量抵換計畫；計畫載明開發內容與期程、排放源用量、增量推估、抵換比率與來源。 |
| 規費依據 | 審查是否收費及收費標準，依現行規定，於書面初判時確認；減量額度取得成本與抵換代金屬另一筆支出，與規費分開說明。 |
| 線上系統或表單 | 抵換計畫與每年執行報告向主管機關送件（辦法第7、8條）；減量額度依氣候法第25條專案取得；環境部氣候變遷署增量抵換平台提供資訊。 |
| 最常見退件原因 | 增量基準數與環境影響說明書或評估書不一致；計算方法非排放係數法、質量平衡法或認可方法；抵換來源不確定或重複計算；十年配置缺備援。 |
| 前置與後續許可 | 前置為環評審查結論；開發範圍外減量效益依第11條先送取得計畫、完成後六十日內送成果報告；後續依第8條每年十二月三十一日前提報執行報告。 |
| 偉騰承辦範圍 | 適用判定與時程倒推、增量對帳、來源盤點與十年配置、減量效益取得計畫與成果報告、抵換計畫送審補正至核定、每年執行報告與計畫修正。 |
辦理流程與時程
- 適用判定與時程倒推
- 增量對帳
- 來源盤點與配置
- 減量效益取得計畫
- 抵換計畫送審核定
- 年度執行報告與修正
法規依據(條號)
| 法規 | 條號 | 重點 |
|---|---|---|
| 氣候變遷因應法 | 第24條、第25條、第26條、第27條 | 新設或變更排放源達一定規模者應依增量之一定比率抵換，確有困難經核可得繳納代金；自願減量專案取得減量額度；減量額度可用於增量抵換、扣除排放量、抵銷超額量；國外減量額度須經認可。 |
| 溫室氣體排放量增量抵換管理辦法 | 第2條、第4條、第5條、第6條、第7條、第8條、第9條、第11條、第13條 | 適用應環評且增加排放之工廠設立（年排放達 2.5 萬公噸二氧化碳當量）、園區、火力或汽電共生機組、高樓建築及重新環評增量達 10% 者；每年抵換增量 10%、連續 10 年；四類抵換來源；環評通過後營運日前申請；每年 12 月 31 日前提執行報告；審查 90 日內完成。 |
兩種「增量抵換」不要混淆
| 項目 | 溫室氣體排放量增量抵換 | 空氣污染物排放量增量抵換 |
|---|---|---|
| 法源 | 氣候變遷因應法第 24 條；溫室氣體排放量增量抵換管理辦法 | 環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則（環評審查適用） |
| 適用對象 | 應實施環評且增加溫室氣體排放之四類開發行為：工廠設立且年排放達 2.5 萬公噸二氧化碳當量、園區興建或擴建、火力發電廠或汽電共生廠興建或添加機組（天然氣或每部機組 2.5 萬瓩以下除外）、高樓建築；重新環評且增量達 10% 以上者（辦法第 2 條） | 環評審查中涉及空氣污染物排放增量之開發行為，依處理原則於審查階段承諾抵換 |
| 比率與期程 | 每年抵換增量之 10%，連續執行 10 年；每年超過 10% 者得提前完成（辦法第 4 條） | 依處理原則及環評審查結論 |
| 抵換來源 | 自願減量專案、抵換專案、先期專案（99 年 9 月 10 日後）取得之減量額度，或於開發範圍外執行汰換車輛、空調、照明、農機、增氧設備等附錄措施取得之減量效益（辦法第 5 條） | 依處理原則所列來源 |
| 申請時點 | 環評審查通過後、營運日前（首張固定污染源操作許可證生效日或建築使用執照核發日）（辦法第 6 條） | 環評審查階段 |
| 主政單位 | 環境部氣候變遷署 | 環境部環境保護司（環評） |
資料來源:溫室氣體排放量增量抵換管理辦法第 2 條、第 4 條至第 6 條 law.moj.gov.tw 24 條 law.moj.gov.tw oaout.moenv.gov.tw
溫室氣體增量抵換的法定程序與期限
| 階段 | 規定 | 法源 |
|---|---|---|
| 增量計算 | 依開發範圍內年度原（物）料、燃料種類與使用量、外購電力或蒸汽量，以排放係數法、質量平衡法或認可方法估算 | 辦法第 4 條第 1 款 |
| 申請 | 環評通過後、營運日前檢具目的事業主管機關核准文件、環評書件溫室氣體內容與抵換計畫向主管機關申請 | 辦法第 6 條、第 7 條 |
| 審查 | 主管機關於 90 日內完成形式審查與實質審查（計算方式、期程、來源），得遴聘專家協助 | 辦法第 13 條 |
| 執行與報告 | 營運日起依核定計畫執行；每年 12 月 31 日前提報當年度執行報告，營運日當年得併次年提出 | 辦法第 8 條 |
| 計畫修正 | 開發內容變動需修正時，檢具符合第 7 條之修正內容經核准後執行 | 辦法第 9 條 |
| 開發範圍外減量措施 | 環評通過後先提減量效益取得計畫經審查通過；執行完成後 60 日內送成果審查，轉中央核發減量效益 | 辦法第 11 條 |
| 代金 | 抵換確有困難者，申請經核可得繳納代金專作減量之用 | 氣候變遷因應法第 24 條第 1 項但書 |
資料來源:溫室氣體排放量增量抵換管理辦法第 4 條、第 6 條至第 9 條、第 11 條、第 13 條 law.moj.gov.tw 24 條 law.moj.gov.tw
官方書表、申辦入口與法規
- 法規條文:溫室氣體排放量增量抵換管理辦法（全國法規資料庫）(法務部全國法規資料庫)
- 申辦入口:環境部氣候變遷署 溫室氣體排放量增量抵換平台(環境部氣候變遷署)
- 法規條文:氣候變遷因應法（全國法規資料庫，第 24 條至第 27 條）(法務部全國法規資料庫)
- 官方說明:環境部主管法規查詢系統 環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則（含附表下載）(環境部)
費用怎麼組成
費用分三塊：增量抵換計畫與執行報告審查的機關端收費依環境部規定；減量額度取得成本依市場與專案而異，開發範圍外減量措施的設備汰換費由廠商報價，繳納代金依氣候變遷因應法第 24 條授權辦法計算；本所適用判定與時程倒推、增量對帳、來源盤點與十年配置、減量效益取得計畫與成果報告、抵換計畫送審補正與年度執行報告服務費於免費書面初判後依開發行為類型與增量規模報價。
審查端觀點
- 主管機關審查增量抵換計畫時，先核對基準數：增量推估的排放源、原（物）料、燃料與外購電力用量是否與環境影響說明書或評估書一致、計算方法是否為排放係數法、質量平衡法或經認可的方法；再看來源：自願減量額度是否可取得、開發範圍外減量效益是否已依第11條取得計畫審查通過且未重複計算、十年配置是否有備援。依第13條主管機關九十日內完成審查，補正總日數不得超過三十日，補正多半來自基準數不一致與來源不確定。
- 執行階段主管機關看的是每年十二月三十一日前的執行報告與帳戶核撥佐證：抵換數量是否達當年增量的百分之十、來源類型是否與核定計畫一致、開發內容變動時是否依第9條先修正核准。辦法第14條列的視為未抵換情形一成立，就進入《氣候變遷因應法》第52條的限期補正與按次處罰，所以執行報告不是形式文件，而是每年一次的合規審核。
常見錯誤與退件原因
- 把增量抵換當成買碳權——抵換是環評配套的法定義務，減量額度只是來源之一，開發範圍外的減量效益同樣可作主力
- 以為所有開發行為都看二點五萬公噸門檻——只有工廠設立一款有噸數門檻，園區、電廠與高樓建築沒有
- 營運後才送抵換計畫——依辦法第6條應於營運日前申請，營運日以首張固定污染源操作許可證生效日或使用執照發給日認定
- 增量數字與環評書件不一致——抵換計畫的基準數必須與環境影響說明書或評估書載明的內容一致，否則審查退回重算
- 第一年抵換完就停——依第4條每年百分之十連續十年，每年十二月三十一日前要提報執行報告
常見痛點
- 環評通過快兩年了，最近才聽到營運前要送一份增量抵換計畫
- 顧問說去買碳權就好，但市場上根本買不到十年的量
- 園區沒有排放量門檻也要抵換，我們一直以為只有大工廠才要
- 使用執照下個月就要核發，抵換計畫連增量數字都還沒算
- 第一年執行報告要交了，誰來算、算什麼、附什麼佐證都不知道
交付項目
- 適用判定書與時程倒推表
- 增量對帳表（環評書件與抵換基準數）
- 來源三層盤點與十年配置表
- 減量效益取得計畫、成果報告與抵換計畫全冊
- 年度執行報告追蹤儀表
建議準備文件
- 環評審查結論與說明書或評估書溫室氣體章節
- 目的事業主管機關核准設立、登記或營運文件
- 開發內容、期程與分期規劃
- 原（物）料、燃料、外購電力或蒸汽用量資料
- 預定營運日（首張操作許可證或使用執照時程）
法規依據
- 《氣候變遷因應法》第24條至第27條（增量抵換、自願減量專案、減量額度用途）
- 《氣候變遷因應法》第52條、第57條（未依規定抵換之處罰與改善期限）
- 《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》（適用開發行為、比率年限、抵換來源、申請時點、審查與執行報告）
- 《溫室氣體自願減量專案管理辦法》（減量額度取得）
- 《環境影響評估法施行細則》第12條（主管機關分工準用）
細項業務全覽
- 開發行為適用判定
- 變更案增量百分之十判定
- 增量推估與環評對帳
- 抵換來源盤點
- 十年配置規劃
- 減量效益取得計畫
- 減量效益成果報告
- 減量效益帳戶開立
- 增量抵換計畫送審
- 年度執行報告
- 計畫修正申請
- 代金申請評估
官方參考資料
全台在地辦理
- 台北增量抵換代辦
- 新北增量抵換代辦
- 桃園增量抵換代辦
- 新竹增量抵換代辦
- 苗栗增量抵換代辦
- 台中增量抵換代辦
- 彰化增量抵換代辦
- 南投增量抵換代辦
- 雲林增量抵換代辦
- 嘉義增量抵換代辦
- 台南增量抵換代辦
- 高雄增量抵換代辦
- 屏東增量抵換代辦
- 宜蘭增量抵換代辦
- 基隆增量抵換代辦
- 花蓮增量抵換代辦
- 台東增量抵換代辦
- 澎湖金馬增量抵換代辦
常見問題
我的開發案要不要做增量抵換？
依《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》第2條看兩件事：一是開發行為是否屬應實施環評且涉及增加排放量的四類：工廠設立且年排放量達二點五萬公噸二氧化碳當量、園區興建或擴建、火力發電廠或汽電共生廠興建或添加機組（天然氣或每部機組二點五萬瓩以下除外）、高樓建築開發；二是通過環評後的變更是否須重新環評且增量達百分之十以上。
施行前就已通過環評的舊案，之後的變更一旦達到這個規模，同樣要進入抵換程序。
增量抵換什麼時候送？要做多久？
依辦法第6條於環評審查通過後、營運日前向主管機關申請，營運日指開發範圍內首張固定污染源操作許可證生效之日或建築物使用執照發給之日；第13條主管機關九十日內審查，補正總日數不得超過三十日。
核定後依第4條每年抵換增量的百分之十、連續執行十年，每年超過百分之十者期程得少於十年；自營運日起每年十二月三十一日前提報執行報告。
抵換來源只能買減量額度嗎？
不是。
依辦法第5條可用自願減量專案額度、抵換專案額度、九十九年九月十日以後先期專案額度，以及在開發範圍外執行汰換老舊汽機車為電動車、高效率空調、高效率照明與發光二極體集魚燈、電動農機、高效率增氧設備等依附錄一至附錄六計算的減量效益；減量效益依第11條要先送取得計畫審查通過再執行，完成後六十日內送成果報告核發並存入帳戶。
沒有依規定抵換會怎樣？
依《氣候變遷因應法》第52條，未依第24條第1項抵換溫室氣體增量者處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰並限期補正或申報，屆期未補正或申報者按次處罰；辦法第14條另列三種視為未抵換的情形。
第57條規定補正、改善或申報期間最長九十日，因天災或不可抗力可申請重新核定。常見誤寫的二十萬元至二百萬元是第47條明知不實盤查登錄與第48條規避檢查的額度，不是抵換罰則。
增量抵換代辦費用怎麼算？
了解開發類型、增量規模、環評書件內容與可用的抵換來源後個別說明，不公開於網站。
只需編製抵換計畫與每年執行報告，跟要另外規劃開發範圍外汰換措施、送減量效益取得計畫並開立帳戶，投入差距很大；減量額度的取得成本與代金屬另一筆支出，我們會在初判時把整體項目與十年現金流方向列給您。
增量抵換和碳費、盤查登錄是同一件事嗎？
不是三件事，是三條線。增量抵換依第24條針對新設或變更達規模的開發行為，是環評配套；盤查登錄依第21條針對環境部公告排放源，每年登錄查驗；碳費依第28條針對公告的直接與間接排放源徵收。
依第26條減量額度可用於增量抵換也可扣除碳費計算的排放量，但同一批額度不能重複使用。我們在增量抵換服務內會同步標示您是否觸及另外兩條線。
增量抵換計畫送審要準備哪些文件與數據？
依《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》第7條，申請文件包括目的事業主管機關核准文件、環評書件的溫室氣體內容與增量抵換計畫，計畫要載明開發內容與期程、排放源與用量、增量推估、抵換比率與期程、每年完成日與抵換來源。
增量以每年原（物）料、燃料、外購電力或蒸汽用量推估，採排放係數法或質量平衡法，基準數必須與環境影響說明書或評估書一致。偉騰先做增量對帳表確認基準數對得上環評書件，再編製計畫全冊送件並追蹤補正到核定。
增量抵換計畫最常因為什麼原因被退回補正？
最常見的是增量基準數與環評書件不一致，以及抵換來源不確定。
審查端先核對增量推估的用量是否與環境影響說明書或評估書一致，對不上就退回重算；再看自願減量額度是否確定可取得、開發範圍外減量效益是否已依辦法第11條取得計畫審查通過且未重複計算、十年配置有無備援。
依第13條主管機關九十日內完成審查，補正總日數不得超過三十日，補正機會有限。偉騰送件前先完成增量對帳與來源三層盤點排除這些主因，補正通知也在期限內代為回覆。
增量抵換核定後，每年執行報告要交什麼？
依《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》第8條，自營運日起每年十二月三十一日前提報執行報告，附各款來源類型、帳戶核撥狀況與抵換數量佐證，主管機關核對當年是否抵換增量的百分之十、來源是否與核定計畫一致。
租戶進駐或產能變動時，要依第9條檢具修正內容經核准後執行；第14條列有視為未依第24條抵換的情形，一成立就回到《氣候變遷因應法》第52條的處罰。偉騰以年度執行報告追蹤儀表管理十年期程，每年整理佐證提報，開發內容變動時先辦計畫修正。
自願減量專案額度買不到，增量抵換可以改繳代金嗎？
可以，但要先申請核可，而且代金是最後選項。
《氣候變遷因應法》第24條規定抵換確有困難者，得申請經核可後改繳納代金；依《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》第5條，來源不只自願減量專案額度，還有抵換專案額度、九十九年九月十日以後的先期專案額度，以及在開發範圍外汰換老舊汽機車、高效率空調與照明等減量效益，額度買不到通常先用這些減量效益補位。
偉騰在初判時做來源盤點與十年配置，評估哪幾年需要代金，並與環評承諾銜接。
增量抵換計畫可以由公司自己的環安人員編製送審嗎？
法規不強制委託，事業可以自行編製送審。
但計畫要同時顧到增量、來源與執行：增量基準數必須與環境影響說明書或評估書一致，並採經環境部認可的推估方法；抵換來源要有主力與備援，開發範圍外減量效益還要依辦法第11條先送取得計畫、完成後六十日內送成果報告並開立帳戶；核定後依第8條每年十二月三十一日前提報執行報告，連續十年。
偉騰先出適用判定書與時程倒推表，再接手增量對帳、來源配置、計畫送審與十年執行追蹤，事業端只需提供環評書件與用量資料。
請問增量抵換的原則是什麼?
先分清兩套制度。
溫室氣體增量抵換的原則在氣候變遷因應法第 24 條與溫室氣體排放量增量抵換管理辦法：適用對象是應環評且增加排放的四類開發行為（工廠設立且年排放達 2.5 萬公噸二氧化碳當量、園區、火力或汽電共生機組、高樓建築）及重新環評增量達 10% 者（辦法第 2 條）；增量以排放係數法或質量平衡法估算，每年抵換增量的 10%、連續 10 年，多抵可提前完成（第 4 條）；來源限自願減量專案、抵換專案、99 年 9 月 10 日後先期專案的減量額度，或在開發範圍外執行汰換車輛、空調、照明、農機、增氧設備等附錄措施取得的減量效益（第 5 條）；確有困難經核可得繳納代金（母法第 24 條但書）。
空氣污染物增量抵換則是環評審查時依「環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則」辦理，來源與比率另依該原則，兩者常同時出現在同一開發案。
如何抵換溫室氣體增量?
分五步。一、判定適用：對照溫室氣體排放量增量抵換管理辦法第 2 條四類開發行為與 10% 變更門檻。二、算增量：依第 4 條以開發範圍內年度原物料、燃料、外購電力或蒸汽量，用排放係數法、質量平衡法或認可方法估算，數字要與環評書件一致。
三、配置來源與期程：每年抵換 10%、連續 10 年（第 4 條），來源依第 5 條可組合自願減量專案、抵換專案、先期專案的減量額度，或在開發範圍外執行電動車汰換、高效率空調照明、電動農機、增氧設備等附錄措施取得減量效益；後者要先依第 11 條提「減量效益取得計畫」，完成後 60 日內送成果審查。
四、送件：環評通過後、營運日前檢具第 7 條文件與抵換計畫申請，主管機關 90 日內審查（第 13 條）。五、執行與回報：營運日起依核定計畫執行，每年 12 月 31 日前提執行報告（第 8 條），內容變動依第 9 條修正。抵換確有困難者可申請繳納代金。
哪些開發行為要做溫室氣體增量抵換？
溫室氣體排放量增量抵換管理辦法第 2 條把氣候變遷因應法第 24 條的「新設排放源達一定規模」定義為：申請開發許可、依開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準應實施環評，且涉及增加溫室氣體排放的四類開發行為：一、工廠之設立，且溫室氣體年排放量達 2.5 萬公噸二氧化碳當量；二、園區之興建或擴建；三、火力發電廠、汽電共生廠興建或添加機組工程（以天然氣為燃料或新設每部機組 2.5 萬瓩以下者除外）；四、高樓建築之開發。
「變更排放源達一定規模」則指上述開發行為通過環評後，變更原申請內容或審查結論須重新辦理環評，且溫室氣體排放量增量達 10% 以上者。判定時要同時看兩個門檻：是否落入環評認定標準、是否增加排放；只要進入環評程序的工廠或園區案，建議在環評階段就把增量推估與抵換來源規劃好。
增量抵換計畫審查要多久？
溫室氣體排放量增量抵換管理辦法第 13 條規定，主管機關受理第 7 條的增量抵換申請或第 8 條的執行報告，應於 90 日內完成審查並作成准駁決定，程序分形式審查（文件完整性）與實質審查（增量計算方式、執行期程、抵換來源是否符合第 4 條、第 5 條），得遴聘專家學者協助。
申請時點是環評審查通過後、營運日前（第 6 條），營運日指開發範圍內首次取得固定污染源操作許可證的效期起始日或建築使用執照核發日，因此工程排程要倒推：營運日前 90 日以上送件，才不會出現營運卻無核定計畫的空窗。
若抵換來源含開發範圍外的減量措施，第 11 條的減量效益取得計畫要另經審查，完成後 60 日內送成果審查再由環境部核發減量效益，這段時間要一併納入時程。