Question 1

拆房子拆到石綿瓦，一定要當有害事業廢棄物處理嗎？

Accepted Answer

不一定，但包裝前是。依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第4條之1附件，建築物拆除石綿瓦廢棄物拆除後先經潤濕，再以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、開口綁緊後袋口反折再綑綁、置於堅固容器，完成後得認定為一般事業廢棄物並依一般規定貯存、清除與處置；完成這些步驟前仍要依有害事業廢棄物規定辦理，中間處理後石綿含量須低於百分之一。

Question 2

石綿保溫材、天花板碎屑也能包一包變一般廢棄物嗎？

Accepted Answer

不能。轉一般的路徑是附件專門給建築物拆除石綿瓦廢棄物的；保溫材、吹噴層這類一拆就碎的東西，依《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款屬更新或移除含石綿材料產生的易飛散廢棄物，或含石綿百分之一以上且易飛散者，全程都是有害事業廢棄物：密封、標示、進有害貯存設施，再交給許可載明石綿及其製品廢棄物項目的清除機構。

Question 3

拆除工程的廢清書要怎麼寫石綿？

Accepted Answer

依環境部建築物拆除後含石綿廢棄物清理作業指引，領有拆除執照的拆除工程由拆除業者依《廢棄物清理法》第31條第1項檢具事業廢棄物清理計畫書，載明拆除含石綿建材產生的廢棄物數量及清理方式送地方環保機關；石綿浪板與易飛散石綿廢棄物分別列項，並與營建混合物、剩餘土石方分流填報，動工前取得核准，變更時依審查管理辦法辦理。

Question 4

沒依規定處理石綿會怎樣？

Accepted Answer

石綿廢棄物未依有害事業廢棄物規定貯存、標示、委託合格清除或與營建混合物混運，依《廢棄物清理法》第五章罰則會被處罰鍰並限期改善，屆期未改善按次處罰，情節重大者得命停工或停業；非法棄置有害事業廢棄物另有刑事責任規定。拆除工程未依核准的廢清書清理，還會影響拆除執照與後續建照的時程。

Question 5

拆除石綿清運代辦費用怎麼算？

Accepted Answer

了解建物規模、含石綿建材種類與數量、拆除時程與所在縣市後個別說明，不公開於網站。石綿瓦一般路徑與易飛散有害路徑的清除處置成本差距很大，由清除機構與處置機構依實際重量報價；含石綿調查、檢測與廢清書變更是我們的統籌範圍，部分縣市的石綿建材清除處理補助可抵減一部分支出，初判時會一起評估。

Question 6

工廠更換鍋爐保溫層或煞車來令片產生的石綿廢棄物怎麼辦？

Accepted Answer

同樣依《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款判定：更換或拆除含石綿防火、隔熱、保溫材料及煞車來令片過程中產生的易飛散廢棄物屬有害事業廢棄物，要以固定包裝材料或容器密封盛裝、標示並置於有害貯存設施，貯存以一年為限，委託許可涵蓋該項目的清除機構開立聯單清運；事業的廢清書若原本沒有這一項，要依變更程序新增。

Question 7

拆除石綿瓦前要先做哪些調查、準備哪些文件？

Accepted Answer

動工前一定要先做拆前含石綿調查，數量沒盤出來，廢清書就寫不出來。依內政部建築物拆除施工規範，含石綿建材要在拆除前以拆除物含石綿報告書逐區標示位置、數量與狀態，必要時檢測含量與飛散性；第一次諮詢請備妥建物基本資料、年代與拆除執照、屋頂、天花板與管線保溫材照片、既有廢清書或申報資料、拆除業者與清除機構資料，以及工程時程與分期計畫。本所先書面初判調查範圍與雙軌分流方式，再委託檢測、辦理廢清書變更到核准，石綿廢棄物處理才不會拆了才停工重排。

Question 8

石綿廢棄物處理要委託什麼樣的清除機構才合格？

Accepted Answer

要看機構的許可項目有沒有涵蓋石綿，不是看誰報價低。易飛散的有害路徑石綿廢棄物，只能委託許可載明石綿及其製品廢棄物項目的清除機構，清除車輛依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第16條標示並攜帶應變說明書與器材，聯單逐批開立、處置證明留存；走一般路徑的包裝石綿瓦，也要對應清除機構許可與處置機構可收受的項目，否則整批清除處理無法對應。本所替您核對清除機構許可、確認處置機構收受，並把聯單與流向證明歸檔備查。

Question 9

石綿廢棄物可以和營建混合物同一車清運嗎？

Accepted Answer

不可以，分流是整個拆除工程流向證明的基礎。依環境部建築物拆除後含石綿廢棄物清理作業指引，石綿廢棄物要與營建混合物、剩餘土石方分流清運並保留流向證明；石綿浪板與易飛散石綿廢棄物在廢清書分別列項，各有對應的清除機構與處置機構，混運會讓整批清除處理無法對應許可項目，被視為有害處理不當。本所在現場規劃石綿貯存區與營建混合物堆置區分開，營建混合物清運與剩餘土石方分界另走各自的填報與聯單，稽查時三條流向都對得上。

Question 10

環保局到拆除現場稽查石綿時會看哪些東西？

Accepted Answer

看包裝與分區兩件事。包裝方面：石綿瓦拆除後是否潤濕、雙層塑膠袋厚度是否達萬分之六十公分、袋口是否反折綑綁並置於堅固容器；易飛散廢棄物是否密封標示並置於有害貯存設施。分區方面：石綿貯存區與營建混合物堆置區是否分開，清運聯單與處置證明能否對應廢清書項目。先拆保溫材後拆屋頂、濕式作業並以圍籬隔離，是機關認可的作業方式。本所在動工前給拆除業者一份雙軌分流作業指引，讓稽查時文件與現場一致。

Question 11

石綿建材清除處理補助要具備什麼條件才能申請？

Accepted Answer

要看所在縣市有沒有訂補助計畫，以及您的工程是否符合該計畫的適用條件。多個縣市環保局訂有石綿建材廢棄物清除處理補助計畫，適用條件與申請文件各縣市不同；共同點是潤濕包裝、清運與處置的流向證明，這也是稽查會看的文件，所以補助要在拆除前就排進流程，事後補不出證明。本所初判時一併查核所在縣市的補助條件，把聯單、處置證明與照片依申請文件格式整理，石綿廢棄物處理的補助申請與環保申報一次備齊。

Question 12

石棉瓦可以自己拆除嗎？

Accepted Answer

法規沒有禁止所有權人自行拆除，但拆下來的石綿瓦是有害事業廢棄物認定標準第 4 條第 8 款的石綿及其製品廢棄物，處理義務不會因為自己拆而消失。三個門檻：一、拆除作業本身涉及石綿粉塵，環境部石綿資訊專區與內政部國土管理署含石綿建築物拆除資訊專區都指出含石綿建材在拆除時容易產生粉塵，應依拆除作業規範辦理，僱工拆除時另受勞動部職業安全衛生規定拘束；二、包裝依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第 20 條第 15 款，先潤濕，再以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、綁緊反折再綑綁，建築物拆除石綿瓦並依第 4 條之 1 附件管理方式辦理；三、清運只能交給許可證涵蓋石綿廢棄物的清除機構送許可處理機構（廢棄物清理法第 41 條），不能混入營建混合物或當一般垃圾丟。多數縣市有石綿瓦拆除清運補助，先問所在地環保局再動工，比自己拆更省事。

Question 13

丟棄石棉瓦會被罰款嗎?

Accepted Answer

會。石綿瓦屬有害事業廢棄物認定標準第 4 條第 8 款的石綿及其製品廢棄物，任意棄置、交給無許可的業者清運，或未依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第 20 條第 15 款潤濕與雙層包裝，都構成廢棄物清理法的違規，依該法罰則章處罰並限期改善，屆期未改善按次處罰，情節重大者另有更重的責任；金額本頁不列。拆除工程業者若屬公告事業而未依第 31 條檢具事業廢棄物清理計畫書、未開聯單申報，也是獨立的違規事由。合法的路只有一條：潤濕、雙層袋包裝、標示、限期貯存（第 7 條 1 年）、委託許可清除機構（第 41 條）、送許可處理機構處置並保留證明。所在地環保局多有石綿建材拆除清運補助，環境部石綿資訊專區有各縣市補助資訊入口。

Question 14

請問石綿建材廢棄物清除處理補助作業原則是什麼?

Accepted Answer

這是各縣市環保局為鼓勵民眾合法拆除與清運含石綿建材（主要是石綿瓦屋頂）而訂的補助規定，環境部石綿資訊專區「國內廢棄物清除處理」頁提供石綿瓦拆除補助與補助申請的資訊入口，南投縣環保局等縣市網頁說明各自的處理方式與補助條件。共通架構通常是：申請人為建物所有權人或使用人，拆除前向環保局申請並經勘查，拆除與包裝依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第 20 條第 15 款潤濕、雙層塑膠袋包裝，交由環保局指定或許可的清除機構清運至合法處置場，憑聯單與處置證明核撥補助；補助額度、名額與受理期間各縣市不同且逐年調整，本頁不列金額。實務上先確認屋頂面積與石綿瓦重量估算、拆除業者資格與清除機構許可，再依環保局公告期程送件，補助才不會因文件不齊被退。

Question 15

石綿瓦要怎麼包裝才能清運？

Accepted Answer

依事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第 20 條第 15 款，屬有害事業廢棄物的石綿及其製品要先經潤濕處理，再以厚度萬分之六十公分以上的塑膠袋雙層盛裝，開口綁緊後袋口反折再綑綁，避免纖維飛散；建築物拆除的石綿瓦另依第 4 條之 1 附件「建築物拆除石綿瓦廢棄物貯存清除處理之管理方式」辦理，附件可在環境部主管法規查詢系統下載。包裝完成後依第 7 條標示事業名稱、貯存日期、數量、成分與有害特性標誌，置於貯存設施內，貯存以 1 年為限；清運交許可證涵蓋石綿廢棄物的清除機構（廢棄物清理法第 41 條），運輸車輛依營建工程空氣污染防制設施管理辦法第 13 條密閉或緊密覆蓋，不得與營建混合物同車。袋厚不足、未潤濕、未反折綑綁，是環保局現場最常認定的缺失。

主管機關	環境部主管廢棄物清理與空氣污染防制；拆除工程廢清書審查與石綿廢棄物稽查由各縣市政府環境保護局辦理，拆除執照由建管機關核發。
法規依據	《有害事業廢棄物認定標準》第 4 條第 8 款、《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第 4 條之 1、《廢棄物清理法》第 31 條。
誰要辦	領有拆除執照的拆除工程業者，以及更換鍋爐管路保溫層、煞車來令片或拆除含石綿建材的工廠、汽修業與建物所有權人。
受理窗口與層級	拆除業者動工前將載明含石綿廢棄物數量與清理方式的廢清書送地方環保機關核准；石綿補助向各縣市政府環境保護局申請，條件各縣市不同。
審查期限	石綿瓦完成潤濕、雙層包裝、反折綑綁並置於堅固容器前仍屬有害；易飛散石綿廢棄物貯存以一年為限；缺失處罰鍰並限期改善，屆期未改善按次處罰。
有效期與展延	廢清書核准後新增石綿項目或數量變更依審查管理辦法辦理變更；石綿廢棄物依有害事業廢棄物貯存以1年為限（設施標準第7條）。
應備文件	建物基本資料、年代與拆除執照，屋頂、天花板與管線保溫材照片，既有拆除工程廢清書或申報資料，拆除業者與清除機構資料，工程時程與分期計畫。
規費依據	依《廢棄物清理法》、《空氣污染防制法》與規費收費標準；清除處置費由清除機構與處置機構依實際重量報價，部分縣市石綿補助可抵減一部分。
線上系統或表單	廢清書、聯單與網路申報用環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統；石綿瓦管理方式附件見環境部主管法規查詢系統；補助入口見環境部石綿資訊專區。
最常見退件原因	廢清書只寫營建混合物與剩餘土石方而漏掉石綿、石綿浪板與易飛散石綿未分別列項、石綿與營建混合物同車清運、雙層袋厚度未達萬分之六十公分。
前置與後續許可	拆除執照由建管機關核發，含石綿調查與廢清書核准須在動工前完成；拆除作業另銜接營建工程空污防制設施與勞動檢查機關監督的職業安全衛生規定。
偉騰承辦範圍	拆前含石綿調查與檢測委託、雙軌分流初判、廢清書新增石綿項目備件送件補正至核准、清除機構許可核對與聯單處置證明、補助申請文件。

法規	條號	重點
事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準	第4條之1、第7條、第20條	建築物拆除石綿瓦廢棄物依附件管理方式貯存清除處理；屬有害事業廢棄物之石綿及其製品經潤濕後以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、開口綁緊反折再綑綁；有害事業廢棄物貯存以 1 年為限。
有害事業廢棄物認定標準	第2條、第4條	有害特性認定之有害事業廢棄物包含第 8 款石綿及其製品廢棄物；判定依序為列表、有害特性、其他公告。
廢棄物清理法	第28條、第31條、第41條	事業廢棄物委託清除處理限許可機構；公告一定規模事業（含拆除工程）送清理計畫書並網路申報；受託者須取得許可文件。
營建工程空氣污染防制設施管理辦法	第7條、第13條	工地堆置之工程材料與廢棄物應覆蓋防塵布網或噴穩定劑；運輸車輛使用密閉貨廂或緊密覆蓋捆紮。

步驟	規定	法源
1 拆前判定	確認屋頂、隔板、管線保溫材是否含石綿；含石綿建材拆除依內政部國土管理署含石綿建築物拆除資訊專區與建築物拆除相關規範辦理	有害事業廢棄物認定標準第 4 條第 8 款；國土管理署專區
2 廢清書與許可	拆除工程屬公告事業者，動工前將載明含石綿廢棄物數量與清理方式的事業廢棄物清理計畫書送環保局核准；受託清除處理者須為許可機構	廢棄物清理法第 31 條、第 41 條
3 拆除與包裝	石綿及其製品先經潤濕處理，以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝，開口綁緊、袋口反折再綑綁；建築物拆除石綿瓦依第 4 條之 1 附件管理方式辦理	設施標準第 20 條第 15 款、第 4 條之 1 附件
4 貯存	依有害事業廢棄物貯存方法密封、標示事業名稱、貯存日期、數量、成分與有害特性標誌；貯存以 1 年為限	設施標準第 7 條
5 清運	委託許可證涵蓋石綿廢棄物之清除機構，每批開立聯單並網路申報；運輸車輛密閉或緊密覆蓋	廢棄物清理法第 28 條、第 31 條；營建工程空氣污染防制設施管理辦法第 13 條
6 處置	送許可之處理機構依第 20 條中間處理後最終處置；保留處置證明	設施標準第 20 條
補助	部分縣市對石綿建材拆除清運提供補助，條件與申請方式以各縣市環保局公告為準（例：南投縣環保局處理方式頁）	環境部石綿資訊專區；南投縣環保局

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