水污染防治措施計畫申請要付哪些錢？水污染許可費用的五個發生點、收取者與計費依據

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-10-06・更新 2026-10-06（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

水污染許可費用不是一筆，而是沿著水措計畫送審、功能測試、許可核發、定期申報到五年展延，分別付給機關、檢測機構、技師與代辦的多筆支出。本文只講結構，不報數字。

問：辦一張排放許可證到底要付幾筆錢？

答：至少五個時點、四種收取者。水污染防治措施計畫申請階段付給主管機關的審查規費，功能測試階段付給檢驗測定機構與簽證技師，許可核發與變更階段再付一次規費，核發後每期定期檢測申報與水污染防治費持續發生，五年期滿展延又回到規費。把這五個發生點排出來，水污染許可費用才不會被誤解成一次性報價。

最常見的錯誤直覺是把「代辦費」當成全部費用。代辦費只是四種收取者之一，而且在整個許可生命週期裡，檢測與水污染防治費這兩類持續性支出的總量，往往比一次性的送件費用更值得管理。另一個誤解是把罰鍰與改善工程算進許可費用，那是違規的代價與設備投資，與申請本身無關。

本文依發生順序拆解五個費用發生點，每一點說明誰收、依什麼收、哪些情況會多付一次。本文不列任何金額，規費依「水污染防治各項許可申請收費標準」公告為準，檢測與技師費依市場報價，偉騰開發興業的服務費於了解案情後個別說明。適用全台各縣市事業。

一、結論：水污染許可費用的四種收取者與五個發生點

先把全貌放在前面。

水污染許可費用的收取者有四種：

1. 第一是直轄市、縣市主管機關，依「水污染防治各項許可申請收費標準」收取水措計畫、許可證、變更與展延的審查規費；
2. 第二是環境部核發許可證的檢驗測定機構，依《水污染防治法》第 23 條規定，水質水量的檢驗測定原則上必須委託這類機構，收取採樣與分析費；
3. 第三是執業技師，應執行試車的案件其功能測試報告須經技師簽證；
4. 第四是代辦業者的服務費。

五個發生點依序是水措計畫送審、功能測試與試車、許可核發與變更、核發後定期申報與水污染防治費、五年展延。後面逐點展開。

二、發生點一：水污染防治措施計畫申請階段，審查規費與計畫書製作

依《水污染防治法》第 13 條，公告指定的事業必須在設立或變更前先檢具水污染防治措施計畫送審查核准。這一階段的費用有兩塊：送件時向主管機關繳納的審查規費，以及計畫書本身的製作成本。

規費是法定項目，依收費標準按申請種類計收，無論自辦或委辦都要付；計畫書製作則看事業自己有沒有能力完成水量平衡、處理單元設計與放流去向說明，自辦不另付費但耗時，委辦則付服務費。要注意的是，計畫書若被要求補正後重新送件，依收費標準規定可能視為新案再收一次規費，這是水措計畫階段費用膨脹的第一個來源。

三、發生點二：功能測試與試車，檢測機構採樣費與技師簽證費

水措計畫核准、設施建造完成後，進入功能測試。這一階段的費用全部不是付給機關，而是付給檢驗測定機構與技師。依審查管理辦法，應執行試車的事業其功能測試報告須經技師簽證；屬簡易功能測試對象者，得以功能測試檢測當日的放流水水質檢測報告替代功能測試報告。

前者要付檢測費加簽證費，後者通常只付檢測費。檢測費的變數在採樣次數、檢測項目數與是否需要連續多日採樣；若功能測試結果不符放流水標準而需調整設施後重測，檢測費就會再發生一次。這一點的費用管理關鍵是：試車前先確認處理單元能穩定操作，再安排採樣。

四、發生點三：排放許可證或簡易排放許可文件的核發與變更

依《水污染防治法》第 14 條，事業排放廢污水於地面水體前，應向直轄市、縣市主管機關申請核發排放許可證或簡易排放許可文件；登記事項變更者應於變更前申請核准。核發與變更都有審查規費，依收費標準按許可種類計收。

排放許可證與簡易排放許可文件的規費級距不同，哪一種適用取決於事業的對象分類與廢污水量級，例如食品製造業設計或實際最大廢污水產生量每日一百立方公尺以上者申請排放許可證，未達者在無其他加重情形下申請簡易排放許可文件。

變更是許可生命週期裡最常被忽略的費用發生點：製程、水量或處理單元每變一次，就要送一次變更並繳一次規費。

五、發生點四：核發後的定期檢測申報與水污染防治費

許可核發後，費用並沒有停止。

依《水污染防治法》第 22 條，事業應依主管機關規定的格式、內容、頻率與方式申報處理設施操作、放流水水質水量檢驗測定與用電紀錄等資料，一般事業每六個月申報一次，每年一月底與七月底前各申報前一期資料；應設專責單位或甲級專責人員且排放於地面水體者每三個月申報。

每一期的採樣分析都要付費給檢驗測定機構。另一筆是水污染防治費，依《水污染防治法》第 11 條對排放廢污水於地面水體的事業徵收，依排放水質水量核定，計算方式與繳費流程依「事業及污水下水道系統水污染防治費收費辦法」辦理。水污染防治費是費不是規費，繳給中央主管機關，而且與定期檢測申報的數據互相勾稽。

六、發生點五：五年展延與補正重送

依《水污染防治法》第 15 條，排放許可證及簡易排放許可文件有效期間五年，期滿仍繼續使用者應自期滿六個月前起算五個月的期間內申請展延，每次展延不得超過五年。展延要繳審查規費，若展延時處理設施或製程已與原登記不符，還要併辦變更，費用就是兩筆。

更要避免的是錯過展延窗口：逾期滿前一個月才送件即不符合第 15 條的窗口規定，實務效果依審查管理辦法處理，最壞情況是以新案重新申請，前面所有發生點的費用再走一遍。把展延日期倒推六個月寫進環保行事曆，是這一點費用管理的全部重點。

七、誰收錢、依什麼收：收費標準、收費辦法與市場報價三種依據

整理四種收取者的計費依據。主管機關的審查規費依「水污染防治各項許可申請收費標準」，是公告的固定金額，不議價、不折扣，但會因申請種類與是否重送而不同。水污染防治費依「事業及污水下水道系統水污染防治費收費辦法」，由排放水質水量與費率計算，費率經費率審議委員會審議，事業能影響的是排放量與水質而非費率。

檢驗測定機構與技師的費用是市場報價，隨項目數、採樣次數與地點遠近變動，可以比價但不能找未取得環境部許可的機構。代辦服務費同樣是市場報價，偉騰開發興業不在網站公開價格，於看過製程與水量資料後個別說明，因為工作量結構差異極大。

八、水污染許可費用為什麼會暴增：補正、重測與變更次數

費用結構固定，但總額差異可以很大，差在次數。

1. 第一個放大器是補正重送：水措計畫或許可申請被退回，若補正範圍大到視同新案，規費重繳；
2. 第二個放大器是功能測試重測：設施未調整穩定就採樣，不符標準後再測一次，檢測費與簽證費翻倍；
3. 第三個放大器是變更次數：製程或水量頻繁調整卻每次單獨送變更，不如一次整合送件；
4. 第四個放大器是展延逾期：錯過窗口以新案處理，所有費用重來。

從審查端的視角看，這四個放大器都源自事業對自己的廢污水量與處理單元沒有掌握。送件前先把水量平衡與處理流程算清楚，比任何議價都省錢。

九、怎麼問水污染許可費用報價：要求拆成四欄

向代辦業者詢價時，不要接受一個總價。要求報價單拆成四欄：主管機關規費、檢驗測定費、技師簽證費、服務費，並標示哪些是代收代付、哪些是業者收入。代收代付的規費與檢測費應附公告標準或機構報價，服務費則應說明涵蓋範圍，例如是否含補正、是否含功能測試陪同、是否含核發後第一期定期檢測申報。

再問三個問題：

• 若被要求補正，哪些費用會重新發生；
• 若功能測試不符需重測，誰負擔；
• 許可核發後的定期申報與水污染防治費是否另計。

這三個問題的答案，比總價高低更能看出業者是否了解費用的發生點。

十、常被誤算進水污染許可費用的支出：罰鍰、改善工程與稽查

三類支出常被混進許可費用，應該分開看。

1. 第一是罰鍰：未取得許可即排放、未依登記事項運作、定期檢測申報不實，依《水污染防治法》各有罰則，但那是違規代價，不是申請費用，而且金額依裁罰準則按情節裁處，不是固定支出。
2. 第二是改善工程：處理設施增建、放流口設置、水量計測設施安裝是為了讓設施達到可核准狀態的投資，屬設備成本。
3. 第三是稽查配合：依《水污染防治法》第 26 條主管機關得派員進入事業查證、索取資料與採樣，事業不得規避，配合稽查本身不收費，但稽查發現問題後的補正與重測會回到前面的發生點。

把這三類分開，預算才不會被嚇到或被低估。

十一、行動清單：送件前把水污染許可費用算成一張發生點表

讀者現在可以做三件事。

1. 第一，依本文五個發生點做一張表，左欄填發生點、中欄填收取者、右欄填計費依據，再標示自己的案件會經過哪幾點、哪幾點可能重複發生。
2. 第二，確認自己屬於排放許可證還是簡易排放許可文件對象，以及定期檢測申報是每六個月還是每三個月，這兩個判斷決定規費級距與持續性檢測費的量級。
3. 第三，把許可有效期間五年與展延窗口倒推六個月的日期寫進行事曆。

做完這三件事仍不確定對象分類或變更範圍時，加 LINE「偉騰開發」傳製程說明、用水量與現有許可影本，免費書面初判會回覆費用發生點與建議送件順序，偉騰開發興業全台各縣市受理。

自我檢查清單

• 已確認是否屬於須先送水污染防治措施計畫的公告事業，以及設立或變更的時點
• 已判斷適用排放許可證或簡易排放許可文件，知道兩者規費級距不同
• 功能測試前處理單元已穩定操作，避免不符標準後重測再付一次檢測與簽證費
• 製程、水量或處理單元變更已整合成一次送件，而非每次單獨送變更
• 定期檢測申報頻率已確認為每六個月或每三個月，檢測費已納入年度預算
• 水污染防治費的申報與繳納已與定期檢測申報數據對帳
• 許可有效期間五年與展延窗口倒推六個月已寫進環保行事曆

常見錯誤

• 把代辦費當成全部費用，簽約後才發現規費、檢測費與技師簽證費都要另付
• 計畫書補正範圍太大被視為新案，審查規費重繳一次，時程也重新起算
• 功能測試前沒有穩定操作就採樣，結果不符放流水標準，檢測與簽證費翻倍
• 錯過期滿前六個月起算五個月的展延窗口，以新案重新申請，所有費用從頭來過
• 找未取得環境部許可的檢測機構圖便宜，報告不被採認，採樣與分析費白付
• 把罰鍰與改善工程算進許可預算，誤判費用量級，反而延後該送的申請

官方參考資料

• 《水污染防治法》第 11、13、14、15、22、23 條 全文查詢
• 《水污染防治各項許可申請收費標準》｜全國法規資料庫
• 《水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法》｜全國法規資料庫
• 《事業及污水下水道系統水污染防治費收費辦法》｜全國法規資料庫

常見問題

水污染防治措施計畫申請的審查規費可以免繳或減免嗎？

規費依「水污染防治各項許可申請收費標準」計收，是否有減免情形以該標準公告為準，本文不替您預設。可以確定的是，自辦與委辦都要繳規費，差別只在服務費。

水污染許可費用裡最容易被低估的是哪一筆？

核發後的持續支出：每六個月或每三個月一次的定期檢測申報採樣分析費，以及依排放水質水量計算的水污染防治費。這兩筆在整個五年效期裡累計，常超過送件當時的一次性費用。

水污染防治費與審查規費是同一筆嗎？

不是。

審查規費是申請水措計畫、許可、變更、展延時付給直轄市、縣市主管機關的行政規費；水污染防治費是依《水污染防治法》第 11 條對排放廢污水於地面水體的事業持續徵收的費，依排放水質水量核定，收費辦法由中央主管機關訂定。

偉騰開發興業的水污染許可代辦服務費怎麼算？

不在網站公開，於看過製程、用水量與現有許可資料後個別說明。報價單會拆成規費、檢測費、簽證費與服務費四欄，並註明補正與重測時哪些費用會重新發生。義務判定與對象分類屬免費書面初判範圍。

先把費用發生點算清楚再送件

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