新北市報關業設置許可實務：關區選擇、專責人員與公司登記銜接

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-09-14・更新 2026-09-14（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

新北報關行的設置許可由所在地海關核發，公司登記在板橋的經發局，稅籍在北區國稅局，順序是先許可、後登記、再證照。本文整理新北業者的關區選擇、專責人員配置、登記窗口與兩條救濟路。

新北是北部的製造與倉儲聚落，卻沒有自己的關務機關：報關業設置許可由所在地海關受理，公司登記卻在板橋的市政府經濟發展局，稅籍又落在財政部北區國稅局。三個窗口分屬三個體系，新北業者要先弄清楚誰審什麼，才不會把文件送錯地方、白跑一趟板橋。

《關稅法》第22條規定，報關業者應先經海關許可才能辦公司或商業登記，登記後再向海關申請報關業務證照。這個順序在新北特別關鍵，因為市府的登記案件說明明列所營業務屬許可業務者要附目的事業主管機關核准函，沒有海關那一紙許可，經發局公司登記科的審查根本開不了。

本文只談新北：關區怎麼選、專責報關人員怎麼配、經發局與北區國稅局的窗口在哪、被退件或裁處時陳述意見與訴願怎麼走。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，統籌公司設立、海關許可到跨關區布局，新北業者可帶著預定據點與貨流資料來做書面初判。

新北報關行要面對的三個窗口：所在地海關、經發局與北區國稅局

新北的報關業設置許可不是市政府核發，而是由所在地海關受理，新北業者依據點位置與主力貨流，分別落在基隆關或臺北關的管區。

市政府這一端負責公司與行號登記：新北市政府經濟發展局公司登記科在板橋區中山路1段161號3、4樓，臨櫃時間週一至週五上午8時30分到下午5時，公司登記諮詢分機5402，行號則找工商登記科分機5407。

稅籍走財政部北區國稅局，新北轄內有板橋分局、三重、中和、新莊、新店、淡水、汐止六個稽徵所與瑞芳服務處，依公司所在區分屬。選址階段可先找標榜招商一條龍的「投資新北」窗口。三個窗口分屬三個體系，新北業者最常見的迷路，是把海關該審的專責人員與場所條件拿去問經發局，或把登記文件寄到海關。

新北的貨從哪個口進出，決定報關行落在哪一關

新北本身是製造與倉儲聚落，業者要依主力貨流是走海港還是機場，決定據點登記在基隆關還是臺北關的管區。

新北報關行的案型有四種面貌：

1. 一是設在新莊、三重、汐止、林口一帶倉儲物流帶的新設報關行，據點選在哪一區，往後專責人員報備與報單申報就綁在那一關；
2. 二是已在臺北或基隆設點的同業，為了服務新北客戶增設分支機構，要重跑一次據點審查；
3. 三是外銷量成長的新北工廠評估自設報關部門，得用每月報單量算損益點，還要自己養專責人員；
4. 四是倉儲業者想接下保稅倉庫、物流中心或快遞貨物專區的申報業務，得依《保稅倉庫設立及管理辦法》另備場所與帳冊制度。

判斷案型先問一句：主力客戶的貨從哪個口進出，答案就是第一個據點與關區。

新北送件動線：先備海關要的四樣資料，再走一站式登記與稅籍

向所在地海關送設置許可前，新北業者要先備齊四樣資料：預計營業關區與貨類、資本與場所規劃、既有人員的專責報關人員證照清單，以及既有物流承攬業務概況。場所在新北哪一區，就決定申請書上的關區與日後報備對象。

海關許可下來後，公司登記可走經濟部「公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業」平台，或到板橋區中山路1段161號3、4樓的經發局臨櫃、郵寄送件；郵寄要附抬頭「新北市政府」的郵政匯票，委託代辦另附委託書一份。

行號形式的商業登記在新北市政府「申辦e服務」有案件頁，處理期限公告為3天。登記後回海關申請報關業務證照，再到北區國稅局所屬稽徵所辦稅籍，最後把專責人員名冊與連線申報事項向海關報備。

海關審什麼：新北據點的專責人員、場所與連線申報門檻

海關對新北據點的審查核心有三項。

1. 第一是專責報關人員：足額配置通過海關考試的人員是設置條件，也是持續義務，新北公司若在基隆關與臺北關管區各有據點，每個據點都得各自配足，人員異動要即時向所屬關區報備，離職沒補上就是缺額違規。
2. 第二是資本與場所：依《報關業設置管理辦法》審查，新北倉儲區的據點容易被退補的是場所證明與登記地址不一致，或租約沒載明可供營業使用。
3. 第三是連線申報：依《貨物通關自動化實施辦法》建置連線後，海關用申報資料的品質與一致性做風險評級，評級決定查驗率與通關速度。

報關業條件由中央法規統一，新北市府端沒有另一套加嚴標準，但登記案件說明要求許可業務附目的事業主管機關核准函，等於把海關許可設成登記的前置門檻。

查核、補正與不服處分：海關端與新北市府端的兩條救濟路

海關端的查核看專責人員是否實際到職、報單錯漏率與連線資料一致性，掛名卻不到新北據點上班會被認定重大違規。收到海關的補正通知，先照通知逐項補、留存收件證明；若是裁處，處分作成前可提出陳述意見，作成後依處分書載明的救濟教示向海關的上級機關提起訴願，每一步都有期限。

市府端是另一條線：公司或行號登記被經發局退件，先向承辦科補正，不服駁回時向新北市政府訴願審議委員會提訴願，該會由法制局承辦，位在板橋區中山路1段161號27樓西側；訴願要備訴願書與原處分書影本，法制局網站可線上申請陳述意見、閱覽卷宗。

一般陳情可到市府1樓西側的聯合服務中心綜合櫃檯以書面或言詞提出，櫃檯週一至週五上午8時到下午6時中午不打烊。

許可在前、登記在後：新北報關行與其他執照的排序表

《關稅法》第22條把順序寫死：報關業者應先經海關許可，始得辦理公司或商業登記，登記後再檢附文件向海關申請核發報關業務證照。

落到新北，就是先向所在地海關取得設置許可，再帶著許可文件到新北市政府經濟發展局公司登記科辦登記；新北市政府「申辦e服務」的登記案件說明也載明，所營業務屬許可業務者要另附目的事業主管機關核准函，缺這一份就進不了審查。

登記核准後回海關換報關業務證照，最後才是財政部北區國稅局的稅籍登記，依公司所在區分屬板橋分局或各稽徵所。日後增設分支機構或變更名稱、負責人，同樣是海關與經發局兩邊都要走，變更登記完成後還得回海關辦證照事項。想兼營海運或航空貨運承攬，那是交通部航港局與民航局另一條許可線，不因拿到報關業務證照而一併涵蓋。

這些在地事實對新北報關業者的意義

把前面的事實收攏成三個判斷。

1. 第一，順序決定時程：新北業者常先在板橋辦了公司登記才發現《關稅法》第22條要求先有海關許可，登記案卡在缺核准函，排程要以海關許可為起點，公司登記與北區國稅局稅籍往後接。
2. 第二，據點決定關區：新北夾在北部海港與機場之間，同一家公司可能同時需要基隆關與臺北關兩個據點，每個據點各自配足專責報關人員，人力預算要照據點數算，不是照公司數算。
3. 第三，文件一次備齊：場所租約載明可供營業使用、目的事業主管機關核准函、專責人員證照清單，海關與經發局兩邊都會檢查，備一套用兩次。

先把主力貨流、據點區位與現有人員證照攤開，再決定第一個據點落在新北哪一區、綁哪一關，這是新北報關行設立最實際的第一步。

自我檢查清單

• 確認主力客戶的貨從哪個口進出，新北據點與申請關區（基隆關或臺北關）先定案再送件
• 盤點通過海關考試的專責報關人員，新北每個據點都要足額，並回推下一梯次考試日期預留養人時間
• 先向所在地海關取得設置許可，再帶許可文件到新北市政府經濟發展局公司登記科辦登記，附目的事業主管機關核准函
• 場所租約載明可供營業使用，所有權人非負責人時附同意書，這份文件海關與經發局都會核對
• 公司登記後回海關申請報關業務證照，再依所在區到北區國稅局的板橋分局或各稽徵所辦稅籍
• 連線申報建置完成後建立報單品質檢核制度，避免新北據點開業初期的錯漏拉低風險評級
• 收到海關或經發局的補正、處分通知時記下收受日期，陳述意見與訴願期限從這天起算

常見錯誤

• 新北業者先到經發局辦好公司登記才想到海關許可——《關稅法》第22條要求先經海關許可才能登記，缺目的事業主管機關核准函的登記案直接退件重排
• 專責報關人員只找到一位就向所在地海關送件——不符設置條件被退件補正，新北據點的開業時程整段往後推
• 專責人員掛名卻不實際到新北據點上班——海關查核認定重大違規，設置許可與風險評級一起受傷
• 新北公司只在一個關區設據點卻簽下全台客戶——其他港口的貨沒有分支機構可申報，單子到手做不了
• 報單錯漏放著不管、以為海關只看單張報單——長期錯漏紀錄餵進風險評級，查驗率上升拖慢新北全部客戶的通關
• 保稅倉庫、物流中心與快遞貨物專區資格等新北倉儲客戶上門才辦——臨時申請來不及，資格開天窗生意讓給同業

官方參考資料

• 新北市政府經濟發展局 業務職掌（公司登記科、工商登記科）
• 經濟部 公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業
• 新北市政府法制局 訴願審議委員會

常見問題

新北 開報關行 要先辦公司登記 還是 先找海關

先找海關。《關稅法》第22條規定報關業者應先經海關許可，才能辦公司或商業登記，登記後再向海關申請報關業務證照。新北市政府「申辦e服務」的登記案件說明也要求所營業務屬許可業務者附目的事業主管機關核准函，所以沒有海關許可，經發局公司登記科這一關過不了，先後順序不能倒。

新北 報關業 設置許可 是 基隆關 還是 臺北關 管

看據點與貨流。報關業的申報作業與關區綁定，新北公司要依主力客戶的貨從哪個口進出，決定第一個據點登記在基隆關或臺北關的管區；要接另一個關區的貨，得再設分支機構並各自配足專責報關人員。各關受理範圍以海關公告為準，送件前直接向預定關區確認新北據點是否在受理範圍內最保險。

新北 報關行 被海關 或 經發局 退件 可以 訴願 嗎

可以，但兩條路不同。海關的處分在作成前可提出陳述意見，作成後依處分書載明的救濟教示向海關的上級機關提起訴願。

公司登記若被新北市政府經濟發展局駁回，則向新北市政府訴願審議委員會提訴願，該會由法制局承辦，位在板橋區中山路1段161號27樓西側，可線上申請陳述意見與閱覽卷宗，訴願書要附原處分書影本，期限從收受處分那天起算。

新北報關行設立諮詢

在新北開報關行，先確認關區與專責人員，再排公司登記與稅籍。把預計據點、主力貨流與既有人員證照傳到 LINE，我們先做書面初判，再約時間通話討論設立順序與時程。

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