新北開店證照與行政統包實務：經濟發展局登記三日、非登不可與食安自治條例、消防檢修申報、公寓大廈管理科招牌許可、餐飲油煙與自助選物百公尺

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-09-09・更新 2026-09-09（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

在新北市開店，商業登記與公司登記都在市府行政大樓三、四樓的經濟發展局，商業登記官方處理期限三天並可線上、郵寄或臨櫃送件；食品業者登錄與食安自治條例的食材登錄、人員訓練由衛生局食品藥物管理科主管；消防檢修申報走消防局火災預防科與線上申報系統；招牌許可在工務局公寓大廈管理科；餐飲油煙與噪音由環保局稽查；自助選物販賣機要離學校一百公尺且臨接六公尺道路。本文把新北版的窗口、法條與時序排成一條路線。

新北市是全國人口最多的直轄市，主計處一百一十五年六月的統計速報顯示總人口四百零三萬七千一百五十人，商業密度隨之而來。

市政府行政大樓（中山路一段一百六十一號）把經濟發展局、工務局、社會局、法制局與研考會聯合服務中心集中在同一棟，開店的登記、變更使用、招牌與訴願都能在這棟樓處理；衛生局在英士路、消防局在南雅南路、環保局在民族路，食品登錄、消防與油煙要另外跑。

新北的特點是線上化程度高：

• 商業登記透過市府申辦e服務與經濟部一站式平台送件，官方處理期限三天，案件用編號與查詢碼查進度；
• 消防檢修申報與防護計畫有自己的線上系統；
• 招牌走標準圖說簡化流程。

地方法規方面，新北有食品安全衛生管理自治條例、自助選物販賣事業管理自治條例與外送平台業者管理自治條例，但尚無可引用的已公布施行營業衛生管理自治條例，旅宿與美容美髮的營業衛生以中央法規與衛生稽查科的設立會勘、水質抽驗為主。

本文依商業公司登記、稅籍、目的事業許可與登錄、勞健保四條線加上建築消防環保三個檢查面，整理新北市的窗口、法條、時序與常見錯誤。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，全台各縣市受理開業證照統包與行政程序代辦，新北市各局處的受理慣例與線上系統是我們排程時的第一層對表。

登記與稅籍：經濟發展局三、四樓的工商登記科與公司登記科、三日處理期限、文件清單與規費

新北市的商業登記（獨資、合夥）由經濟發展局工商登記科承辦，公司登記由公司登記科承辦，局址在市府行政大樓三、四樓，為民服務時間週一至週五八時三十分至十七時，工商登記科諮詢分機五四〇七、公司登記科五四〇二，總機亦可撥一九九九。

市府申辦e服務的「商業登記」案件頁載明處理期限三天，申請方式有臨櫃、郵寄與網路三種，網路經經濟部一站式線上申請作業，郵寄須附郵政匯票、抬頭「新北市政府」，交付方式自領或郵寄；申請人自行檢附新北市政府商業登記申請書（正本）、負責人國民身分證、合夥組織的全體合夥人身分證與合夥契約書、所在地建物所有權狀或房屋稅籍證明或最近一期房屋稅單擇一，資本額證明文件於資本額未達新臺幣二十五萬元者免附，建物謄本由系統代為查調；建物所有權人非負責人或合夥人者附所有權人同意書，或載明可辦商業登記或供營業使用的租賃契約；所營業務屬許可業務者另附目的事業主管機關核准函；委託他人辦理者再附委託書一份，受託人備本人身分證供查核。

公司登記依《公司法》第5條由直轄市政府受理，新北市是受理公司登記的機關之一，實收資本額未達新臺幣五億元的公司在經濟發展局辦理。

規費依中央準則：商業名稱及所營業務預查每件新臺幣三百元、網路傳輸一百五十元，商業或每一分支機構設立及變更登記每件一千元、網路申請減徵二成，停業、復業、歇業登記與併案申請的其他登記免費；公司名稱預查三百元、電子申請減收一百五十元，股份有限公司設立登記按實收資本額每四千元一元計算、未達一千元以一千元計，其他變更登記每件一千元，電子申請每件減收三百元，登記事項證明書二百元、英文六百元。

稅籍登記由財政部北區國稅局辦理，該局二十四個所屬單位中位於新北市的有一個分局、六個稽徵所與一個服務處，依營業地址分轄，《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求開始營業前申請，一站式併案設立者由登記機關轉送。

常見誤解要先修正：歇業登記免規費而非一千元，網路申請是減徵二成而非減半，公司設立規費是每四千元一元且最低一千元而非固定金額。

食品業者登錄與食安自治條例：衛生局食品藥物管理科、衛生稽查科、非登不可專區與新北市食材登錄平台

新北市政府衛生局（英士路一百九十二之一號，為民服務時間週一至週五八時至十八時）由食品藥物管理科掌理食品衛生業務輔導管理、食品製造業與販賣業及各類公共飲食場所衛生提升、食品抽驗與營養標示、食品中毒事件處理與廣告查辦；衛生稽查科掌理醫、藥、護、食品、營業衛生、菸害防制六大法規的稽查取締，配合跨局處聯合會勘，受理醫療與藥事機構開歇業變更的現場履勘，食品業務含食品工廠設立審核、良好作業規範機動查核、肉品水產品工廠的食品安全管制系統符合性查核、年度標示檢查與抽驗、學校團膳食材檢查、檢舉與媒體案件、違規產品封存銷毀與食物中毒現場調查。

餐飲與食品販售在營業前依《食品安全衛生管理法》第8條第三項於食品業者登錄平台完成登錄，衛生局「食品業者自主管理」專區設有「食品業者登錄專區（非登不可）」、食品安全管制系統簡介與評鑑、餐飲衛生管理分級評核、良好衛生規範九大程序書範例與查核常見違規樣態、外燴餐飲二百人以上報備、從業人員核備資訊、食品追溯追蹤系統（非追不可）、餐飲業者自主管理手冊與店內常用標示下載；教育訓練頁提供衛生講習報名、線上學習平台與年度食品業者安全衛生教育訓練。

地方加成是《新北市食品安全衛生管理自治條例》（新北市議會民國一百零七年九月六日三讀通過、市府同年十二月二十四日公告實施），涵蓋食品從業人員教育訓練、消費者食安教育、食品販製場所查驗、農畜水產品批發市場源頭監控、食品廢棄流向掌控與食材追溯追蹤資訊揭露，衛生局依條文設專區：第7條新北市食材登錄平台、第8條人員教育訓練、第9條回收銷毀及退貨程序、第13條衛生管理人員資訊揭露，並另行公告適用的業別及規模，開餐廳前要先查自己是否落在公告業別內。

營業衛生方面要據實說明：新北市議會議事系統存有營業衛生管理自治條例草案，但市府電子法規查詢系統查無已公布施行的條文，旅宿、美容美髮、浴室與游泳業目前依中央法規辦理，衛生稽查科的營業衛生業務為泳池與溫泉水質抽驗、旅賓館等營業衛生檢查及設立會勘、配合跨局處聯合稽查與媒體輿情案件稽查，旅館開業前的衛生設立會勘要排進時程。

消防：火災預防科安檢股與防火管理股、線上檢修申報系統、防護計畫報核與防火管理人訓練時數

新北市政府消防局（南雅南路二段十五號，一般業務受理週一至週五八時至十二時、十三時三十分至十七時三十分）的檢修申報與防火管理由火災預防科主辦，科內安檢股承辦圖審與檢修申報，防火管理股承辦防火管理制度場所、施工中防護計畫、自衛消防編組驗證與防火管理人訓練機構。

消防局檢修申報頁載明：依《消防法》第6條第一項，各類場所管理權人應委託中央主管機關許可的檢修專業機構、消防設備師或消防設備士定期檢修消防安全設備，並於期限內向場所所在地主管機關申報審核；依第9條，非屬高層建築物、地下建築物、中央主管機關公告場所或一定規模以上場所，且僅設有滅火器、標示設備、緊急照明燈等非系統式消防安全設備者，管理權人得自行辦理或委託專技人員辦理，新北市的檢修申報系統已將自行申報部分納入，線上入口是「新北市消防自主管理及申報」系統，檢修頻率與申報期限依《消防安全設備檢修及申報辦法》甲類場所每半年一次、其他每年一次。

防火管理走市府申辦e服務的「報核消防防護計畫」與「報核自衛消防編組資料」兩個線上項目，消防局公告「應實施防火管理之一定規模以上之建築物範圍」供對表，建築物消防安全設備圖說審查與竣工查驗資料也在申辦e服務下載。

防火管理人資格依《防火管理人訓練與專業機構登錄及管理辦法》（民國一百一十三年二月二日發布）：第2條要求經主管機關或登錄的專業機構訓練並領有合格證書始得充任，第3條分初訓與複訓且初訓結束之日起每三年至少複訓一次，第4條初訓不得少於十二小時（缺課達二小時以上退訓），第5條複訓不得少於六小時，第9條合格證書有效期間三年；一般營業場所的訓練由內政部消防署登錄的專業機構開辦，消防局火災預防科防火管理股承辦訓練機構業務。

未依第9條檢修申報依《消防法》第38條處管理權人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰並限期改善。消防局線上申辦另有火災證明、公共危險物品場所圖說審查與竣工查驗、大型群聚活動申請、滅火器性能檢查專業廠商與住宅用消防設備合格廠商查詢。時序上，裝修圖定案就送圖說審查，竣工後會勘，開幕前完成第一次檢修申報，一定規模以上場所同時報核防護計畫與自衛消防編組。

使用執照與招牌：工務局建照科變更使用與室內裝修、使用管理科公安申報、公寓大廈管理科招牌許可與標準圖說簡化流程

店面能否開，先看使用執照類組：《建築物使用類組及變更使用辦法》附表把餐飲場所樓地板面積達三百平方公尺以上者歸為B類第三組（餐飲場所），未達者屬G類第三組（店鋪），一般店鋪五百平方公尺以下屬G類第三組。

新北市的建管在工務局（市府行政大樓二、五、十三樓，服務時間週一至週五八時三十分至十二時三十分、十三時三十分至十七時三十分）：建照科掌建造執照、雜項執照、拆除執照核發及使用執照變更、室內裝修許可與建築執照預審；施工科掌使用執照核發與竣工勘驗、營造業登記管理；使用管理科掌建築物構造及設備勘驗、建築物使用管理、公共安全檢查與危險建築物認定；公寓大廈管理科掌公寓大廈管理與廣告招牌設置許可及管理；違章建築由所屬的違章建築拆除大隊處理；線上入口是「建管便民服務網」。

招牌依中央《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》：

• 第3條正面式招牌廣告縱長未超過二公尺、側懸式縱長未超過六公尺、地面樹立廣告高度未超過六公尺、屋頂樹立廣告高度未超過三公尺者免申請雜項執照；
• 第4條側懸式突出牆面不得超過一點五公尺（車道上方自下端至地面淨距四點六公尺以上，其他三公尺以上）、正面式突出不得超過五十公分；
• 第5條備申請書、設計圖說、設置處所所有權或使用權證明向直轄市主管建築機關或委託的專業團體申請審查許可；
• 第9條選用地方標準圖樣者簡化審查；
• 第12條許可有效期限五年，期滿應重新申請或恢復原狀。

工務局公寓大廈管理科公布六份表格：表一設置許可申請書、表二廣告物設計圖說、表三安全證明書、表四設置處所使用權同意書、表五設置具結書、表六漏電斷路器證明書（電子式招牌適用），並提供「新北市招牌廣告標準圖說申請設置許可簡化流程圖」（一百一十四年十二月十一日版）與設置規格範例、電視牆與電腦顯示板資通安全管理指引。

兩個常見誤解：

• 免申請雜項執照不等於免申請設置許可；
• 許可五年到期要重辦。

實務順序是簽約前確認類組與是否須向建照科申請變更使用及室內裝修許可，裝修設計同步依標準圖說送招牌許可，開幕前完成公安申報的對表。

環保與特定營業：餐飲油煙十九個集中區輔導、噪音與水污窗口、自助選物販賣百公尺與外送平台自治條例

新北市政府環境保護局（民族路五十七號）的公害陳情走一九九九與全國公害陳情電話〇八〇〇〇六六六六六，網路走市長信箱或環境部公害陳情受理系統，承辦環保稽查科，處理流程是受理登錄、分派稽查人員、現場稽查、電話回覆陳情人，屬告發者處分或限期改善，改善完成結案。

餐飲油煙歸「固定及逸散污染源管制（工廠、工地及餐飲業）」，環保局已對十九個餐飲集中區完成污染改善輔導（夜市十個、商圈四個、風景區五個），其中七處油煙防制設備全數設置，目標是餐飲集中區設備裝設率百分之百，並提供餐飲業油煙異味防制技術及改善案例、餐飲業摺頁與餐飲污防宣導手冊（一百一十四年版）；噪音由空氣品質維護科主管，全市有環境及交通噪音人工測站二十八站與自動測站二站，管制區劃定見噪音管制公告；營業污水排放許可走環保局「許可申請」的水污染許可類，環保罰單另有專頁；污水下水道納管與使用費由水利局主管，未納戶陳情專線〇八〇〇〇一七五八〇。

特定營業的地方法規有三項要記。

1. 第一，《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》（民國一百一十一年十一月三十日公布、一百一十二年九月一日施行，主管機關經濟發展局）第5條要求營業場所主要出入口臨接寬度六公尺以上道路並距國民中小學、高級中等學校一百公尺以上（以場所基地地界線與學校地界線最近兩點直線計算），第7條要求商品符合商品標示法與商品檢驗法、禁售有價證券、貴金屬、菸酒、檳榔、成人情趣用品、活體生物等且不得以金錢買回、不得改裝機台妨礙取物、每台標示名稱、非電子遊戲機評鑑文件、保證取物金額與申訴專線、裝設錄影監視、位於住宅區者須先擬夜間管理維護計畫經核准才得於下午十時至翌日上午八時營業，第8條對違反距離經命停業仍營業者處新臺幣三萬元以上十萬元以下並得按次處罰、改裝機台處一萬元以上十萬元以下、其他義務處六千元以上三萬元以下。
2. 第二，《新北市外送平台業者管理自治條例》（一百一十一年八月十七日）第5條要求業者自費為外送員投保傷害保險（失能或死亡不低於新臺幣三百萬元、醫療實支實付不低於三萬元、門診日額不低於三百元、住院日額不低於一千元，已投保勞保及職災保險者免），第9條要求參與食品運送者設至少一名管理衛生人員並每年受訓、每日紀錄保存五年，第10條要求新進外送員服務前至少三小時職安與交安訓練（涉食品運送另含一小時食品衛生），訓練成果每年六月三十日前報備查，第15條對違反保險等義務者處三萬元以上十萬元以下，本條例未設業者登記或許可制。
3. 第三，特定行業依《新北市政府特定行業登記審查作業要點》審查，資訊休閒業與電子遊戲場業另有《新北市資訊休閒業管理自治條例》與《新北市電子遊戲場業設置辦法》，內容以新北市政府電子法規查詢系統現行版本為準。

新北開店的排程與委辦：聯合服務中心、申辦e服務查詢碼、四條線時序與八個常見錯誤

新北的接觸面有三層。

1. 第一層是市府行政大樓一樓西側的研考會聯合服務中心，週一至週五八時至十八時中午不打烊，綜合櫃檯可辦地政謄本、工務使用執照存根影本、城鄉土地使用分區證明、新北卡註冊、簡易市政諮詢與臨櫃陳情，另有勞工諮詢、勞保局派駐櫃檯、七語國際服務與無人櫃檯區（申辦e服務、土地使用分區申請、勞保與健保網路服務）；經濟發展局工商登記科在三樓八時三十分至十七時、工務局各科在二樓與五樓八時三十分至十七時三十分（午休）。
2. 第二層是線上：市府申辦e服務以案件編號與案件查詢碼查進度，提供各機關與公所案件處理期限表、免書證證明文件清單與各機關案件清單，雲端櫃檯會員可看「我的申辦案件」，跨區服務網與異地申辦項目處理跨區送件；經濟發展局「投資新北」提供招商一條龍、土地媒合專線與一站式登記諮詢，週一至週五八時至十八時。
3. 第三層是委任：商業登記委託他人辦理須附委託書一份且受託人備身分證，郵寄附抬頭新北市政府的郵政匯票；訴願委任附訴願委任書，訴願由法制局承辦的訴願審議委員會審議，訴願書依《訴願法》第56條載明應載事項並附原處分書影本，法制局提供線上申請閱覽卷宗、陳述意見、言詞辯論與視訊陳述意見，處分前依《行政程序法》第102條先陳述意見，處分後依《訴願法》第14條三十日內提起，後續救濟由申請人自行決定。

排程建議：

• 簽約前（第一週）確認使用執照類組、是否須變更使用或室內裝修許可、自助選物販賣的百公尺與六公尺道路條件、招牌是否落在標準圖說；
• 登記線（第二週）名稱預查、經濟發展局商業登記（三天）或公司登記、北區國稅局稅籍；
• 勞健保線（僱用第一人起）依《勞工保險條例》第6條五人以上強制成立投保單位、《就業保險法》第5條一人即投保、《全民健康保險法》第15條成立三日內申報；
• 目的事業線（登記後即刻並聯）食品業者登錄、食安自治條例的人員訓練與食材登錄、旅宿衛生設立會勘；
• 檢查面（裝修期到開幕前）消防圖說審查與竣工查驗、第一次檢修申報、防護計畫報核、招牌許可、油煙防制設備與截油設施。

八個常見錯誤：

1. 一、以為衛生局、消防局、環保局也在市府行政大樓；
2. 二、郵寄登記沒附匯票或抬頭寫錯；
3. 三、委託送件沒附委託書或受託人證件；
4. 四、把新北寫成有營業衛生管理自治條例並引用罰則；
5. 五、招牌只看免雜項執照就不申請許可，或忘了五年到期；
6. 六、自助選物販賣機沒量百公尺與臨接道路寬度；
7. 七、住宅區內夜間營業沒先報夜間管理維護計畫；
8. 八、進度查詢時沒保留案件查詢碼。

自我檢查清單

• 商業登記已備妥申請書正本、負責人身分證、合夥契約、建物權狀或稅籍證明或稅單擇一、資本額證明（未達二十五萬元免附）與許可業務核准函，並選定臨櫃、郵寄（附抬頭新北市政府匯票）或一站式網路送件。
• 公司登記已送經濟發展局公司登記科（實收資本額未達五億元），稅籍已於營業前向北區國稅局所屬分局、稽徵所辦理，規費已依中央準則核算（歇業免費、網路減二成、公司設立每四千元一元）。
• 食品業者已在食品業者登錄平台完成登錄，並已對照《新北市食品安全衛生管理自治條例》公告的業別及規模，安排從業人員教育訓練與食材登錄平台義務；旅宿已排衛生設立會勘。
• 消防設備圖說審查與竣工查驗已排入裝修期，第一次檢修申報已透過新北市消防自主管理及申報系統或申報辦法期限完成，一定規模以上場所已報核消防防護計畫與自衛消防編組，防火管理人已取得初訓十二小時證書。
• 使用執照類組已確認或已向工務局建照科申請變更使用與室內裝修許可；招牌已依標準圖說簡化流程向公寓大廈管理科申請設置許可並記下五年效期。
• 餐飲油煙防制設備與排放已對照環保局手冊，營業污水已確認納管或申請許可；自助選物販賣機已量測距學校一百公尺與臨接六公尺道路，住宅區夜間營業已先報夜間管理維護計畫。
• 已保留申辦e服務的案件編號與查詢碼，委託送件已附委託書與受託人身分證，收到公文當天已記下補正、陳述意見與訴願三十日期限。

常見錯誤

• 以為衛生局、消防局與環保局都在市府行政大樓——三局分別在英士路、南雅南路與民族路，食品登錄、消防會勘與油煙稽查要另外跑或走線上系統。
• 郵寄商業登記沒附郵政匯票或抬頭寫錯——申辦e服務載明郵寄須附郵政匯票、抬頭「新北市政府」，委託他人辦理另附委託書一份並由受託人備本人身分證。
• 引用新北市營業衛生管理自治條例的罰則——市府電子法規查詢系統查無已公布施行的條文，旅宿與美容美髮營業衛生依中央法規與衛生稽查科的設立會勘辦理。
• 招牌只看免申請雜項執照就不辦許可——《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》第5條仍須向主管建築機關申請審查許可，第12條許可有效期限五年，期滿要重新申請。
• 自助選物販賣機只量距離不看道路——《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》第5條同時要求主要出入口臨接六公尺以上道路與距國中小、高中一百公尺以上，住宅區夜間營業另須先核准夜間管理維護計畫。
• 把公司設立規費當固定金額或以為歇業要繳一千元——公司設立登記按實收資本額每四千元一元且最低一千元，商業與公司的停業、復業、歇業、解散登記免規費。

官方參考資料

• 新北市政府申辦E服務（案件進度查詢與商業登記案件說明）
• 新北市政府衛生局 食品業者自主管理專區
• 招牌廣告及樹立廣告管理辦法（全國法規資料庫）

常見問題

新北 商業登記 要 準備 什麼 文件 幾天 會 好

新北市政府申辦e服務的商業登記案件頁載明處理期限三天，申請方式有臨櫃（經濟發展局工商登記科，市府行政大樓三樓，週一至週五八時三十分至十七時）、郵寄（附抬頭「新北市政府」的郵政匯票）與網路（經濟部一站式線上申請作業）。

文件：新北市政府商業登記申請書正本、負責人國民身分證、合夥組織的全體合夥人身分證與合夥契約書、所在地建物所有權狀或房屋稅籍證明或最近一期房屋稅單擇一、資本額證明（未達新臺幣二十五萬元免附），建物謄本由系統代查；建物非負責人所有者附所有權人同意書或載明可辦登記的租約，許可業務附主管機關核准函，委託他人辦理再附委託書一份。

規費設立每件一千元、網路減徵二成。

新北 開 餐廳 除了 登記 還要 注意 哪些 地方 規定

四件事。

一、營業前在食品業者登錄平台完成食品業者登錄，衛生局食品藥物管理科設有非登不可專區與餐飲衛生管理分級評核，並依《新北市食品安全衛生管理自治條例》公告的業別及規模辦理人員教育訓練與食材登錄平台義務。

二、消防檢修申報走火災預防科與新北市消防自主管理及申報系統，餐廳屬甲類場所每半年檢修一次，一定規模以上另報核消防防護計畫。三、使用執照類組確認，餐飲三百平方公尺以上屬B類第三組，不符則向工務局建照科申請變更使用；招牌向公寓大廈管理科申請許可、效期五年。四、環保局把餐飲油煙列為固定及逸散污染源管制重點，已輔導十九個餐飲集中區裝設防制設備，開店前依餐飲污防宣導手冊規劃油煙設備與污水納管。

在 新北 放 夾娃娃機 有 什麼 限制

依《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》（一百一十二年九月一日施行，主管機關經濟發展局）：營業場所主要出入口應臨接寬度六公尺以上道路，並距國民中小學、高級中等學校一百公尺以上（以場所基地地界線與學校地界線最近兩點直線計算）；機台須經評鑑為非屬電子遊戲機，每台標示名稱、評鑑文件、保證取物金額、申訴專線與負責人資料，裝設錄影監視並告示，商品符合商品標示法與商品檢驗法，禁售有價證券、貴金屬、菸酒、檳榔、成人情趣用品與活體生物且不得以金錢買回，不得改裝機台妨礙取物；位於住宅區者須先擬夜間管理維護計畫經核准才能在下午十時至翌日上午八時營業。

違反距離經命停業仍營業處新臺幣三萬元以上十萬元以下並得按次處罰，改裝機台處一萬元以上十萬元以下。經營者仍須依商業登記法或公司法完成登記。

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