南投縣土地徵收權益實務：公聽會、協議價購與補償救濟動線

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-09-14・更新 2026-09-14（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

南投縣的徵收案由地政處地權管理科主辦，補償市價經估價師查估、縣地價評議委員會評議；本文整理公聽會、協議價購、抵價地選擇與異議、復議、訴願的在地動線。

南投縣的土地徵收多跟著道路拓寬與瓶頸路段改善工程而來，從草屯鎮富林路一段 660 巷到魚池鄉投 61 線，都是縣府近年送地價評議委員會評議補償的實例；埔里福興農場則走區段徵收，專案讓售給廬山溫泉區業者。

一般徵收與區段徵收的地主權益、選項與救濟路徑差很多。

本文只談南投縣怎麼辦：主辦的地政處地權管理科與五個地政事務所、公聽會與協議價購階段該主張什麼、補償市價如何經估價師查估與縣地價評議委員會評議、區段徵收時抵價地與領現金怎麼選、以及對補償或處分不服時的異議、復議、陳述意見與訴願動線，全國性法規只在對照時帶過。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，長年承辦土地變更與公地撥用等地政案件，熟悉機關端如何算補償、如何寫公文，因此站到南投地主這一側時，知道補償清冊哪一頁該追問、哪個期限不能錯過。收到南投縣政府的徵收公文，先讓我們判讀目前走到哪個階段，再決定下一步。

南投縣徵收案的主辦窗口：地政處地權管理科與五個地政事務所

南投縣的一般徵收與區段徵收，主辦單位是南投縣政府地政處地權管理科，辦公地點在南投市中興路660號縣府大樓，科室電話 049-2223704，分機 1930 至 1931。

從受理需用土地人申請、補償費發放、一併徵收與收回，到最後的徵收登記，都由這一科統籌；該科同時掌管公地撥用與耕地三七五租約爭議調處，南投地主若被徵收土地上另有租約，可在同一科室一次釐清。

徵收前後查謄本、核對地籍與申請鑑界，則回到土地所在地的地政事務所，南投縣轄南投、草屯、埔里（含仁愛工作站）、竹山、水里五所，其中竹山所與水里所午休較短，下午 13:00 即開始受理。若不確定案件歸哪個科室，可撥縣府總機 049-2222106 轉 1900 由地政處轉接。

南投近年徵收案型：埔里福興農場區段徵收與草屯、魚池道路一般徵收

南投縣近年的徵收案型集中在兩類。

1. 第一類是區段徵收帶動的整體開發，代表案是「南投埔里福興農場區段徵收」，縣府將取得土地專案讓售給廬山溫泉區業者並設預告登記，購地人須於交地後 2 年內取得建造執照、3 年內取得使用執照。
2. 第二類是道路工程的一般徵收，例如草屯鎮富林路一段 660 巷（編號「S13」道路）瓶頸路段改善工程，其徵收補償市價於 114 年 12 月 1 日由縣地價及標準地價評議委員會評議；魚池鄉投 61 線道路拓寬工程徵收案，則因補償價額異議經內政部訴願決定撤銷，114 年 11 月 13 日再次提會復議。

另有南投市藍田、草屯鎮府西與敦和三個公辦市地重劃區，屬重劃而非徵收，地主負擔與救濟途徑不同，判讀公文時要先分清。

公聽會與協議價購階段：南投地主能主張什麼、向誰主張

南投縣的徵收案以道路拓寬、瓶頸路段改善等公共工程為主，徵收前需用土地人必須先辦公聽會並給所有權人陳述意見機會，依內政部「申請徵收前需用土地人舉行公聽會與給予所有權人陳述意見機會作業要點」，書面通知不得少於 7 日；南投地主收到通知就要備齊權狀與地上物資料，會中可就公益性與必要性、範圍是否逾事業所必須提出意見，並要求載入紀錄。

公聽會後進入協議價購，主辦是地政處地權管理科，縣府另依「南投縣政府興辦公共工程用地取得小組設置要點」組成用地取得小組協調各處室；此階段地主可要求說明市價查估依據，也可把殘餘地一併處理、地上物與農作改良物補償一併納入協議條件。

協議不成才報請中央核准徵收，協議階段因此是南投地主爭取條件的黃金窗口。

補償費怎麼算：南投縣地價評議委員會的市價評議、地上物與殘餘地補償

南投縣徵收補償市價不是需用土地人自己喊價，而是先委託不動產估價師事務所查估，再送「南投縣地價及標準地價評議委員會」評議，會前另有預審小組把關，草屯鎮富林路一段 660 巷瓶頸路段改善工程即循此程序定案。

地主拿到補償清冊要逐項核對土地、建築改良物、農作改良物、遷移費與營業損失有無漏列；建築改良物拆遷部分，縣府建設處另訂「南投縣興辦公共工程拆遷建築改良物補償及獎勵辦法」，符合條件者除補償外還有獎勵可主張。

若被徵收的是都市計畫公共設施保留地，依《都市計畫法》第49條，地價補償以徵收當期毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值為準，加成最高不超過百分之四十。土地被切剩畸零殘餘地難以利用者，應及早向地政處地權管理科申請一併徵收。

區段徵收在南投：抵價地或領現金的選擇、補償費發放與領取窗口

區段徵收與一般徵收最大差別，在於南投地主可以選擇領取抵價地而不領現金。

南投縣的區段徵收由「南投縣區段徵收委員會」審議，縣長親任主任委員，委員含徵收所在地鄉鎮市長與學者專家，審議事項包含抵價地比例、財務計畫、拆遷補償與土地分配原則，執行秘書由地政處長兼任。

抵價地審理與抽籤配地由地政處地權管理科辦理，賸餘可建築用地則依「南投縣區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」標售、標租或設定地上權。埔里福興農場區段徵收把取得土地專案讓售給廬山溫泉區業者，可見後續開發方向會直接影響抵價地價值，領地或領錢前應先看縣府開發計畫與配地位置。選擇領現金者，補償費由地權管理科發放，領款前先把繼承登記與權利範圍補齊，避免款項因權屬不清而暫由縣府保管。

對補償或徵收處分不服：南投的異議復議、陳述意見與訴願動線

南投地主對徵收補償價額有意見，第一步是公告期間內以書面向縣府提出異議，由地政處查處後答覆；仍不服者可提請「南投縣地價及標準地價評議委員會」復議並到場陳述意見，魚池鄉投 61 線道路拓寬工程徵收案便是走完異議、復議、訴願，經內政部訴願決定撤銷後再次提會復議的實例。

對徵收處分或復議結果不服，救濟途徑是訴願：對地政事務所或鄉鎮市公所的處分，向「南投縣政府訴願審議委員會」提起，承辦單位是新聞及行政處行政救濟科（049-2246055，分機 2041）；對縣府本身的處分不服，則向中央主管機關提起。

訴願書經由原處分機關遞送，審議以書面為原則，有正當理由可提出「言詞陳述申請書」到場說明，縣府訴願專區備有訴願書與訴願委任書等表格。

在地事實對南投地主的意義：三個判斷與一條時間軸

把上述南投事實收攏，地主可做三個判斷。

1. 第一，看發文單位：地權管理科的函代表已進入協議價購或徵收公告階段，建設處的函多涉及建築改良物拆遷補償，需用土地人的通知則多為公聽會，各有不同主張時點。
2. 第二，看案型：草屯、魚池的道路工程屬一般徵收，重點在市價補償、地上物與殘餘地是否漏列；埔里福興農場這類區段徵收，重點在抵價地比例與配地位置，領地或領錢前先看縣府開發方向。
3. 第三，看救濟位置：補償價額爭議走異議、復議，處分爭議走訴願，兩條線受理機關不同，魚池鄉投 61 線案能經內政部撤銷後重新復議，就是程序走對的結果。

時間軸上，公聽會到協議價購是爭取條件窗口，公告期間是異議窗口，殘餘地一併徵收也要趁早，之後才是訴願，南投地主拿到第一封公文就該盤點。

自我檢查清單

• 收到南投縣政府或需用土地人的公聽會通知，先確認書面通知是否距開會日不少於 7 日，並準備土地權狀、租約與地上物照片到場陳述。
• 協議價購階段向地政處地權管理科索取市價查估依據與不動產估價師報告摘要，逐筆核對地號與面積。
• 補償清冊逐項核對土地補償、建築改良物、農作改良物、遷移費與營業損失，建物拆遷另查「南投縣興辦公共工程拆遷建築改良物補償及獎勵辦法」有無獎勵可主張。
• 土地被切剩畸零殘餘地者，備妥地籍圖與現況照片，向地權管理科提出一併徵收申請。
• 區段徵收案先向縣府索取區段徵收委員會核定的抵價地比例、配地原則與財務計畫，再決定領地或領現金。
• 對補償價額不服，先書面異議、再提請縣地價及標準地價評議委員會復議並申請到場陳述意見，訴願書則經由原處分機關遞送，表格自縣府訴願專區下載。
• 領補償費前到南投、草屯、埔里、竹山或水里地政事務所調最新謄本，確認繼承登記與權利範圍已補齊，避免款項被保管。

常見錯誤

• 公聽會通知收到就丟在一旁——沒有在紀錄留下意見，後續質疑公益性與必要性時缺乏依據。
• 協議價購階段沒有向地權管理科索取市價查估依據——進入徵收公告後才發現地價偏低，只能走異議復議補救。
• 把南投市藍田、草屯府西這類市地重劃誤當徵收——負擔與救濟途徑完全不同，主張時點全錯。
• 殘餘地沒有及早向地權管理科申請一併徵收——被切剩的畸零地留在手上，難以利用也難以處分。
• 區段徵收未看抵價地比例與配地位置就選領地——配到位置不佳或開發進度延後，價值不如預期。
• 訴願書直接寄給訴願審議委員會而未經原處分機關——被要求補正或轉送，程序拖長。

官方參考資料

• 南投縣政府地政處｜各科職掌與聯絡電話
• 南投縣區段徵收委員會設置要點｜南投縣法規資料庫
• 土地徵收條例｜全國法規資料庫

常見問題

南投 土地 被 徵收 要 找 哪個 單位 問 補償

南投縣的一般徵收與區段徵收都由南投縣政府地政處地權管理科主辦，電話 049-2223704，分機 1930 至 1931，補償費發放、一併徵收與徵收登記也在這一科；補償市價則是由縣地價及標準地價評議委員會評議。

若要查謄本、核對地籍或申請鑑界，回土地所在地的南投、草屯、埔里、竹山或水里地政事務所辦理。

南投 徵收 補償 太 低 可以 怎麼 辦

先在公告期間內以書面向南投縣政府提出補償價額異議，由地政處查處回覆；不服查處結果可提請南投縣地價及標準地價評議委員會復議，並申請到場陳述意見；對復議結果或處分仍不服，再依訴願程序向管轄機關提起。

魚池鄉投 61 線道路拓寬工程徵收案就是這條路走到訴願、經內政部撤銷後再復議的例子，代表南投地主循程序爭取是有實際結果的。

南投 區段徵收 抵價地 跟 領錢 哪個 好

沒有標準答案，要看南投縣區段徵收委員會核定的抵價地比例、配地位置與後續開發方向。

以埔里福興農場區段徵收為例，縣府將土地專案讓售給廬山溫泉區業者，園區完工進度會直接反映在抵價地價值；短期需要資金或配地位置偏者，領現金較穩，若看好開發前景又能等待抽籤配地，抵價地才有增值空間。

決定前先向地權管理科索取配地原則與財務計畫。

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