高雄市資源回收與再利用業許可：回收場登記、再利用檢核與聯合稽查

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-09-13・更新 2026-09-13（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

高雄回收場登記、再利用檢核與清理計畫書審查，窗口都在鳥松區的高雄市政府環境保護局；依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，鳳山區廢棄物管制事業 2,194 家居全市之冠。本文拆解送件順序、審查重點與聯合稽查應對。

結論先說：在高雄辦回收場登記或再利用檢核，成敗取決於高雄市政府環境保護局廢棄物管理科怎麼審清理計畫書、環保稽查大隊多久到現場。依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，高雄市列管事業 45,650 家、近三年裁處 14,715 件，這是本地業者要先認清的前提。

很多高雄業者以為「有工廠登記、地是工業用地」就能收料，這是最常見的誤判。回收場能不能開，先看土地使用分區與合法建物，再看清理計畫書有沒有核准；大寮大發、岡山本洲這類複合型工業區，鄰廠陳情與高屏空品總量管制會同時卡住新設的再利用製程。

下文依高雄的實際動線走：先認窗口與科室分工，再看產業聚落帶出的案型，接著是送件順序、審查重點、聯合稽查與陳情應對，最後排出各證照的先後。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，看過審查端怎麼翻清理計畫書，也知道高雄稽查大隊到場先問什麼。

窗口在鳥松澄清路：高雄環保局廢棄物管理科與三區稽查中隊的分工

高雄回收與再利用案件的收件機關只有一個：鳥松區澄清路834號的高雄市政府環境保護局，總機 07-7351500。局本部廢棄物管理科掌管事業廢棄物專區的五條線：清理計畫書、網路申報、處理機構許可、再利用登記檢核、專業技術人員設置。115年7月15日修正公布的《廢棄物清理法》第18條第2項，把一定規模回收處理業的登記機關寫明為直轄市、縣（市）主管機關，在高雄就是這個局。

稽查端是環保稽查大隊，下設污染管理執行組與中區、北區、南區三個稽查中隊，分駐三民、岡山、小港。依環保局115年4月27日的廢棄物非法棄置案件稽查作業原則，未領許可的場由稽查大隊查，領有許可的機構違規則歸廢棄物管理科。送件前先認清自己落在哪一邊。

大發、臨海、本洲：高雄的再利用需求從鋼鐵、石化與複合工業區長出來

高雄的回收與再利用案型直接對應產業帶：小港臨海是鋼鐵重工業，林園、大社是石化，大寮大發與岡山本洲屬複合型工業區。

依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，大寮區列管事業 4,066 家、廢棄物管制 2,065 家，其中大發工業區 1,205 家，近三年裁處 1,893 件；鳳山區廢棄物管制事業 2,194 家為全市最多。

高雄的再利用機構因此多在收爐碴與工業區混合廢料，而電弧爐煉鋼爐碴是環境部公告應流向追蹤的再利用產品，做瀝青混凝土粒料或控制性低強度回填材料，都得追到最終使用地點。營建去化另可搭市府112年11月15日的焚化再生粒料獎勵金發給方式及運用原則。農業端的美濃區列管事業 727 家，再利用走農業部辦法。

送件順序：回收業登記、清理計畫書與再利用登記檢核在高雄怎麼排

高雄的送件順序有三層。一定規模的回收場先向環保局辦回收業登記，屬《廢棄物清理法》第31條第1項指定公告事業者，還要先送清理計畫書，核准前不得收料。想收工業區廢料的再利用機構，依《共通性事業廢棄物再利用管理辦法》第5條要先把清理計畫書送環保局核准才能依附表收受，入口是環保局事業廢棄物專區的「再利用登記檢核」頁。

時程依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條：收件後 7 日內繳審查費，審查 45 日，必要時再延 45 日；補正以 3 次、合計 30 日為限。線上部分，申報走環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統；殘餘物進焚化廠，自110年12月起統一向環保局廢棄物調度中心線上申請與預約。

高雄審查端在看什麼：用地、建物、水源保護區與空地空屋自治條例

高雄環保局收件後先翻的不是製程，而是土地與建物：分區要容許、建物要合法，缺一件即補正。在地變數有二。

1. 其一是水源：高雄飲用水取自高屏溪攔河堰、伏流水、地下水井與南化水庫，環保局飲用水管理頁寫明開發案得先查註是否位於水質保護區或取水口一定距離內，大樹一帶與澄清湖周邊的場址要先查。
2. 其二是《高雄市空地空屋管理自治條例》：依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，左營區近三年裁處有 14 件、鼓山區 13 件是用這部自治條例開的，回收料堆在空地正是典型；《高雄市環境維護管理自治條例》第28條之1又把堆置物品孳生病媒列為可領檢舉獎勵的事項。

另會核對《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1的全廠污染流向示意圖，涉及水污或空污許可者要同時提出。

聯合稽查與陳情：高雄回收場被檢舉後的節奏與補正要點

高雄的回收場稽查通常不是環保局單獨來。露天堆置可燃回收料的場，消防單位與環保稽查大隊會聯合到場，一次看貯存方式、防火間隔與逕流污水；環保局處理陳情的步驟是告發、限期改善、續查並回覆陳情人，補正拖不得。陳情入口有公害檢舉專線 0800-066666、高雄 1999 與環境部公害陳情網路受理系統。

檢舉有獎金：依《高雄市檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法》，查證屬實並裁處新臺幣一千二百元以上罰鍰確定者，檢舉人可依附表領 10% 至 90% 獎勵金，且須在發現後 7 日內提出。針對非法棄置，環保局115年4月27日的稽查作業原則以實際棄置行為人為優先裁處對象。補正最常卡三件事：貯存區未劃設標示、進出料紀錄對不上申報、產出物去向缺契約與證明。

證照先後：清除處理許可、再利用許可與回收業登記在高雄怎麼接

接單順序取決於身分。

受託清除或處理廢棄物，依《廢棄物清理法》第41條第1項要先取得公民營廢棄物清除處理機構許可，核發窗口是高雄環保局「處理機構許可管理」頁；《公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法》第5條第1項審查 60 日、必要時再延 60 日，展延窗口是屆滿前 6 至 8 個月。

收廢料當原料的再利用機構走另一軌：現行《廢棄物清理法》第39條第1項把再利用交給各中央目的事業主管機關辦法，經濟部主管事業依《經濟部事業廢棄物再利用管理辦法》向經濟部申請個案或通案許可，通案須附高雄環保局出具的申請前 1 年內無特定處分證明。

修正後的《廢棄物清理法》第39條自117年7月15日施行，改為地方檢核、環境部許可雙軌，檢核端回到高雄環保局。

這些高雄事實對業者的意義：現在能做的三件事與該找顧問的時點

收攏成三個動作。

1. 其一，先查地：把地號比對土地使用分區、建物合法性、水源保護區與取水口距離，再對照所在區的《高雄市空地空屋管理自治條例》裁處紀錄；大寮、鳳山、小港這幾個廢棄物管制事業最密的區，鄰廠陳情也最密。
2. 其二，先排證照：分清自己是回收業登記、清理計畫書登錄、再利用許可還是清除處理許可，把 4 至 6 個月與 6 至 8 個月兩個展延窗口寫進行事曆。
3. 其三，先備稽查包：貯存區標示、進出料紀錄、產出物契約與流向證明做成一個資料夾，環保稽查大隊到場時立刻拿得出來。

什麼時候該找顧問？場址跨兩種分區、收料項目不在附表、或已接到限期改善通知，這三種情形補件的失敗成本最高。偉騰開發興業的免費書面初判先看地號與收料清單，再告訴你在高雄走哪條線最短。

自我檢查清單

• 地號已向環保局查註是否落在高屏溪、澄清湖水質保護區或取水口一定距離內。
• 場址土地使用分區容許與建物合法性已確認，並查過該區《高雄市空地空屋管理自治條例》裁處紀錄。
• 已判定自己屬回收業登記、清理計畫書登錄、再利用許可或清除處理許可中的哪一軌。
• 清理計畫書送件前已繪妥全廠污染流向示意圖，並同步檢視水污、空污許可是否要一併提出。
• 通案再利用許可申請已備妥高雄環保局出具的申請前 1 年內無特定處分證明。
• 展延日期已按再利用 4 至 6 個月、清除處理 6 至 8 個月兩個窗口寫進行事曆。
• 貯存區標示、進出料紀錄、產出物契約與流向證明已整理成稽查資料夾放在場內。

常見錯誤

• 以為工業區土地就能直接收料，跳過清理計畫書——核准前收料即屬違規，環保稽查大隊到場告發，依《廢棄物清理法》第52條處新臺幣六千元以上三百萬元以下罰鍰並按次處罰。
• 把回收料露天堆在承租空地上——高雄以《高雄市空地空屋管理自治條例》開罰，堆置物品孳生病媒的檢舉在高雄還可領獎勵金，陳情不會停。
• 無許可就受託清運別人的廢料——《廢棄物清理法》第41條第1項要求先取得許可，違者依《廢棄物清理法》第57條處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰並命停止營業，另有刑事責任規定。
• 再利用許可與清除處理許可用同一個展延時間——前者屆滿前 4 至 6 個月、後者 6 至 8 個月，錯過窗口許可即失效，屆滿日起不得繼續經營。
• 出租廠房或空地給不明回收商卻不查證——高雄環保局點名的「假租賃、真棄置」案型，修正後《廢棄物清理法》第71條之2課土地所有人配合義務，場址還可能被公開並註記地籍。
• 通案再利用許可申請漏附高雄環保局的無違規證明——《經濟部事業廢棄物再利用管理辦法》第7條給 10 個工作日內通知補正，補正加修正合計不得超過 90 日，超過即駁回。

官方參考資料

• 高雄市政府環境保護局 事業廢棄物專區（清理計畫書、處理機構許可、再利用登記檢核）
• 高雄市政府環境保護局廢棄物非法棄置案件稽查作業原則（高雄市法規查詢系統）
• 共通性事業廢棄物再利用管理辦法（全國法規資料庫）

常見問題

高雄 回收場 登記 要找 環保局 哪一科

找高雄市政府環境保護局廢棄物管理科，局址在鳥松區澄清路834號，總機 07-7351500。回收業登記、清理計畫書、再利用登記檢核與處理機構許可都在該科的事業廢棄物專區，表單可先從網站下載。被稽查或陳情的案件則由環保稽查大隊處理，未領許可的場歸稽查大隊，領有許可的機構違規才回到廢棄物管理科。

高雄 工廠 廢料 賣給 再利用 機構 要 申請 什麼

先看廢料在不在附表。

經濟部主管事業的附表項目，再利用機構先把清理計畫書送高雄環保局核准就能依附表收受；不在附表的，事業與機構要共同向經濟部申請個案再利用許可，或由機構單獨申請通案許可，通案還得附高雄環保局出具的前 1 年無特定處分證明。

117年7月15日《廢棄物清理法》新第39條施行後檢核端改回地方，屆時再確認。

高雄 回收場 被 檢舉 消防 環保 一起 來 怎麼辦

先把能立刻改的做掉：清出防火間隔、貯存區劃線標示、可燃料分堆遮蓋，再在期限內把改善計畫連照片送環保局，因為高雄環保局的原則是限期改善後續查並回覆陳情人，檢舉人會盯結果。獎勵辦法讓查證屬實且罰鍰確定的檢舉能領 10% 至 90% 獎勵金，同一個場因此常被反覆檢舉；根本解法是把貯存與紀錄做成可查驗的制度，不是每次補一點。

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