新竹縣市土地徵收權益實務：公聽會、協議價購與補償救濟動線

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-09-14・更新 2026-09-14（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

新竹縣地政處有專責徵收科，新竹市地政處以土地徵收專區承辦；從公聽會、協議價購、市價查估到抵價地選擇、保管款領取與訴願，本文把縣與市的窗口、在地法規與近年案型分開講清楚，讓地主知道每一站能主張什麼。

新竹縣與新竹市的徵收主辦單位不同：新竹縣政府地政處設有徵收科，專責一般徵收公告、補償費發放與徵收異議處理；新竹市政府地政處則沒有獨立徵收科，以官網「土地徵收專區」整合流程、領款文件與保管款查詢。

地主收到公文的第一步，是看清楚需用土地人是誰、土地由縣或市承辦。

新竹縣近年核准的一般徵收案，可查到石門水庫至新竹聯通管工程在關西鎮、橫山鄉的既有道路範圍用地取得，以及客雅溪改善工程用地；新竹市則有新竹海水淡化廠輸水管線徵收古賢段土地。案型不同，公聽會、協議價購與補償查估的攻防重點也不同，本文逐站說明新竹地主能主張什麼。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，接到徵收案先把公文定位到程序位置，再逐項核對補償清冊，並協助地主在陳述意見與訴願期限內完成書面。新竹縣與新竹市的案件都受理，先加 LINE 傳徵收公告與補償清冊，我們做完書面初判再約時間細談。

先分清楚縣或市：新竹縣地政處徵收科與新竹市地政處土地徵收專區

新竹縣政府地政處位於竹北市光明六路，下設地籍、地價、地權、地用、重劃、徵收、測量七科，其中徵收科負責公共事業用地徵收的公告、補償費發放、徵收異議處理、一併徵收與撤銷徵收申請，也辦區段徵收作業與可建地標讓售；徵收補償市價查估則由地價科辦理。

新竹市政府地政處位於中正路，只有地籍、地價、重劃、地用、地籍測量五科，沒有獨立徵收科，官網「土地徵收專區」歸在地用類，承辦科室未明示，地主送件前先向市地政處確認承辦人。

登記端也不同：新竹縣有竹北、竹東、新湖三所地政事務所，地籍謄本與建物資料依土地座落向所屬事務所申請，關西鎮地主另可利用竹北所的關西工作站；新竹市全市只有光華東街一所地政事務所，文件來源單純許多。

近年案型：縣的水利與道路一般徵收、市的輸水管線與道路拓寬

新竹縣地政處「一般徵收專區」可依年度查閱核准徵收案件，最新的 114 年計 9 件，包含石門水庫至新竹聯通管工程在關西鎮、橫山鄉的既有道路用地取得、台 1 線替代道路新闢工程，以及客雅溪改善工程用地取得，三案都屬水利或道路工程。

新竹市近期公告則有 114 年 11 月經濟部水利署北區水資源分署為新竹海水淡化廠輸水管線徵收古賢段土地，以及 112 年 11 月南大路 537 巷口道路拓寬工程；市內完成的區段徵收只有台鐵內灣支線新莊車站週邊一案。

新竹縣過去竹北斗崙、芎林、新埔田新等區段徵收的拆遷安置與抵價地分配作業要點已於 112 年 3 月停止適用，新案地主不能再拿舊要點主張安置條件。

公聽會與協議價購：需用土地人主辦，新竹地主先把三件事講清楚

徵收前的公聽會與陳述意見，依內政部「申請徵收前需用土地人舉行公聽會與給予所有權人陳述意見機會作業要點」由需用土地人辦理，新竹縣政府網頁未另載縣自訂流程；關西鎮、橫山鄉聯通管道路用地或客雅溪改善工程的地主，開會通知與書面意見都要對著公文上的需用土地人往返，不是寄給縣地政處徵收科。

依《土地徵收條例》第10條，需用土地人要先把事業計畫報目的事業主管機關許可並舉行公聽會；會上可要求逐項說明公益性與必要性的社會、經濟、文化及生態因素評估，農地若屬特定農業區農牧用地，除零星夾雜外原則不得徵收，交通、水利事業所必須者才是例外，縣內水利案型尤其要問清楚。

協議價購先索取書面價格依據，不接受口頭喊價；新竹市古賢段輸水管線案的地主也適用同一套順序。

補償費怎麼查估：縣地價科市價查估、市各項因素基準與地價評議

一般徵收補償以市價為準。新竹縣的徵收補償市價查估由地政處地價科辦理，該科同時掌公告土地現值、實價登錄與不動產估價師管理，地主質疑單價時可要求對照查估所用的縣內成交案例。

新竹市另訂「新竹市辦理土地徵收補償市價查估作業各項因素基準」（104 年），各項影響因素如何調整有市自訂基準可逐項對照，地價評議由地價科幕僚的地價及標準地價評議委員會辦理。拿到補償清冊，先確認是縣或市的查估作法，再逐筆比對地號、面積、單價與地上物項目。

若土地是都市計畫公共設施保留地，《都市計畫法》第49條的補償基準是毗鄰非公共設施保留地的平均公告土地現值並得加成，最高不超過百分之四十，與《土地徵收條例》第30條的市價補償是不同法源，清冊要看清楚用的是哪一套。

領地還是領錢：區段徵收抵價地、補償費保管款與領取窗口

區段徵收的地主可在領抵價地與領現金之間選擇。新竹縣訂有「新竹縣區段徵收委員會設置要點」（108 年）與「新竹縣區段徵收建物基地申請原位置保留分配審核作業要點」，想把建物基地留在原位置分配的地主，要循審核作業要點另提申請。

新竹市則有「新竹市區段徵收委員會設置要點」（97 年），另訂「新竹市政府辦理土地重劃及區段徵收差額地價分期繳納申請案件處理要點」，領地後要繳差額地價可申請分期。

新竹縣的補償費由地政處徵收科發放，並訂有「新竹縣政府土地重劃及徵收補償費或差額地價注意事項」；新竹市土地徵收專區列出「領取徵收補償費應備文件」，久未領取的補償費可用「宜居網徵收保管款查詢」確認是否已存入保管。

地主搬遷或繼承未辦，先補齊身分與地址再領款。

殘餘地一併徵收、撤銷徵收與地上物補償：縣向徵收科提、市查專區進度

土地被徵收後剩下一小塊難以利用，可申請一併徵收；徵收後事業未依計畫使用，則會走到撤銷或廢止徵收。新竹縣的一併徵收與撤銷徵收申請都由地政處徵收科受理，申請時要說明殘餘地面積、形狀與為何難以單獨使用，關西鎮、橫山鄉道路沿線用地被切割後最常遇到。新竹市土地徵收專區設有撤銷、廢止、一併、收回徵收案件進度查詢；市內 114 年 8 月公道一道路工程即有撤銷徵收公告，原地主要留意後續程序。

地上物補償方面，《都市計畫法》第52條規定公共設施用地的改良物參照原有房屋重建價格補償；新竹縣三所地政事務所與新竹市地政事務所核發的建物謄本及地籍圖，是主張地上物面積與位置的基本文件。

查估當天務必到場，漏列的當場請查估人員記載。

陳述意見與訴願動線：在地事實對新竹縣市地主的意義

對徵收處分不服，救濟走到陳述意見與訴願為止。

新竹縣的訴願書要經由原處分機關向縣府提起，可臨櫃、郵寄或經「電子簽章訴願書上傳專區」上傳，縣雲端聯合服務中心也設「訴願申辦」，幕僚是行政處法制科；到場陳述或言詞辯論依「新竹縣政府辦理訴願案件陳述意見及言詞辯論要點」（113 年）辦理。

新竹市另訂「新竹市政府辦理訴願審議陳述意見及言詞辯論注意事項」與「新竹市政府訴願案件閱卷須知」（115 年），閱卷可先看需用土地人送了哪些資料；市府的訴願書遞送方式未查得，送件前先向市地政處確認。

對新竹縣市地主的意義有三：

• 公文一到先分縣或市；
• 補償有疑義要在公聽會與協議價購階段就書面提出留下紀錄；
• 訴願經原處分機關轉送，期限從公文送達起算，別等公告期滿才動。

自我檢查清單

• 收到徵收公文先確認需用土地人與承辦單位：新竹縣找地政處徵收科，新竹市看地政處土地徵收專區並確認承辦科室。
• 到新竹縣「一般徵收專區」或新竹市徵收案件查詢確認案件是否已核准、公告日期與公告期間。
• 公聽會前備妥地籍謄本、地上物照片與使用現況，向需用土地人書面要求說明公益性與必要性評估。
• 協議價購階段索取書面價格依據，對照新竹縣地價科的市價查估或新竹市各項因素基準的結果。
• 區段徵收案在期限內決定領抵價地或領現金；新竹縣想原位置保留分配要另依審核作業要點申請。
• 殘餘地難以利用者，新竹縣向地政處徵收科申請一併徵收；新竹市在專區追蹤一併、撤銷徵收案件進度。
• 訴願書在新竹縣可電子簽章上傳或臨櫃、郵寄送原處分機關；新竹市先確認遞送方式，再依閱卷須知調閱卷證。

常見錯誤

• 把新竹縣與新竹市的窗口混在一起，公文寄到不承辦的地政處——文件在機關間轉送，錯過陳述意見或協議價購的時點。
• 公聽會不到場也不提書面意見——需用土地人的公益性與必要性評估未被質疑，訴願時缺少已表達異見的紀錄。
• 協議價購只聽口頭報價就簽字——之後對新竹縣地價科或新竹市查估結果有疑義，難以再主張查估因素有誤。
• 區段徵收案沒在期限內申請抵價地——選擇權過期，後面只剩補償費一途，原位置保留分配也一併落空。
• 補償費長期未領也不查——新竹市可用宜居網徵收保管款查詢確認，放著不管會牽出繼承與身分文件補齊，領款拖更久。
• 訴願書直接寄給訴願審議委員會而未經原處分機關——程序不合，補送過程耗掉期限。

官方參考資料

• 新竹縣政府地政處（徵收科、地價科業務）
• 新竹市政府地政處（土地徵收專區）
• 土地徵收條例（全國法規資料庫）

常見問題

新竹 土地 被 徵收 要 找 地政處 哪 一 科

新竹縣是地政處徵收科，負責公告、補償費發放、徵收異議處理、一併徵收與撤銷徵收申請；補償市價查估在地價科。新竹市地政處沒有獨立徵收科，官網土地徵收專區歸在地用類、承辦科室未明示，建議先電洽市地政處確認承辦人，再依專區列出的流程與應備文件準備。

新竹市 徵收 補償費 一直 沒 領 要 去 哪 查

新竹市土地徵收專區有「宜居網徵收保管款查詢」，可確認補償費是否已存入保管；專區同時列出領取徵收補償費應備文件。若所有權人已過世或地址變更，先補齊繼承與身分文件再領。新竹縣的補償費由地政處徵收科發放，久未領取者直接向徵收科查詢保管情形。

新竹縣 徵收 不服 要 怎麼 訴願

訴願書經由原處分機關向新竹縣政府提起，可臨櫃、郵寄，或用「電子簽章訴願書上傳專區」與雲端聯合服務中心的「訴願申辦」線上送件，幕僚是行政處法制科；到場陳述與言詞辯論依 113 年 8 月的縣要點辦理。

救濟寫到訴願為止，偉騰協助把陳述意見與訴願書面在期限內備妥。

傳徵收公文做初判

新竹縣或新竹市的徵收公文、補償清冊或公聽會通知，先加 LINE 傳給偉騰開發興業，我們判讀程序位置與補償項目後給書面初判；需要通話請先在 LINE 留言約時間，由前臺東縣環保局長帶隊的團隊接手後續陳述意見與訴願書面。

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