新竹縣市醫療院所感染性廢棄物與廢水合規:分類貯存、聯單申報
新竹縣、新竹市與新竹科學園區各有環保窗口,醫院、診所、檢驗所與長照機構的感染性廢棄物分類貯存、清運聯單、網路申報與醫院廢水許可,本篇逐項對照兩地科室、自治條例與稽查重點,給出在地可執行的做法。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的醫療院所感染性廢棄物與廢水環保合規統包,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 醫療院所感染性廢棄物與廢水環保合規統包:
- 事業身分判定
- 廢清書門檻判定與送審
- 附表三院內分類表
- 廢尖銳器具容器規劃
- 冷藏貯存設施配置
- 容器顏色與標示格式
- 溫度天數紀錄制度
- 清除機構許可核對
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 新竹縣市、桃園市、苗栗縣(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 新竹縣政府環境保護局 申請專區 事業廢棄物管理、新竹市環境保護局 廢棄物處理科 事業廢棄物業務、新竹市環境保護局 水質保護科 廢水及污水排放管理自治條例
- 法規依據
- 《廢棄物清理法》第2條
- 第31條(醫療機構為事業、廢清書與網路申報)
- 環境部公告「指定廢棄物清理法第二條第二項之事業」與「應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業」(長照護理檢驗機構身分、醫院診所廢清書門檻)
- 《有害事業廢棄物認定標準》第3條與附表三(生物醫療廢棄物分類)
- 《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第8條
- 第12條
- 第18條(貯存溫度期限、容器標示、貯存設施、清除運輸)
- 《水污染防治法》第14條與《放流水標準》醫院業別限值(醫院廢水許可與放流水)
- 應備文件
- 開業執照與診療科別
- 病床或透析床數
- 每月廢棄物種類與產量估算
- 現有貯存區照片與清運契約
- 既有廢清書或申報紀錄(若有)
- 醫院用水量與廢水處理設施資料(醫院適用)
- 常見退件與誤判
- 把新竹縣與新竹市當同一個環保局送件;竹科周邊診所以為自己不是事業;整棟醫療大樓由管委會統一簽一份清運契約開一張聯單
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
在新竹縣市經營醫院、診所、醫事檢驗所或長照機構,環保這一塊有個別處沒有的前提:院址落在新竹市、新竹縣還是新竹科學園區內,決定你要面對哪一個環保機關。新竹市環保局的廢棄物處理科、新竹縣環保局的事業廢棄物防治科、園區管理局環安組,三個窗口的科名與系統都不同。
感染性廢棄物的分類、貯存溫度與天數、清除機構許可與聯單,是全國一致的規則;本篇只講在新竹縣市怎麼落地:管制編號向哪一科取得、清理計畫書門檻怎麼判、清運車在市區被攔檢時要對什麼、醫院廢水碰到新竹市公投催生的自治條例與新竹縣茄苳溪加嚴標準時怎麼排順序。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊,熟悉地方環保局審查清理計畫書與稽查醫療院所的角度。從竹科周邊的小型診所到竹北市、竹東鎮的洗腎中心與長照機構,我們把事業身分判定、貯存制度、聯單分工與廢水許可整理成院所能自己維持的做法,全台各縣市受理。
竹縣竹市分治:醫療院所廢棄物與廢水的承辦科室怎麼找
新竹縣、新竹市各自設有環境保護局,彼此不代收案件,醫療院所送件前先分清院址落在縣或市。
新竹縣政府環境保護局位於竹北市光明五街62號,總機(03)551-9345,把一般廢棄物與事業廢棄物拆成兩科辦理,醫院、診所的事業廢棄物清理計畫書與清除機構核對歸事業廢棄物防治科,醫院廢水許可歸水污染防治科。
新竹市環境保護局則由廢棄物處理科掌理事業廢棄物管理,包含管制編號整併、清理計畫書審查、網路申報資料管理與解除列管,廢水業務在水質保護科。院址若在新竹科學園區內(新竹市東區與新竹縣寶山鄉),環保許可窗口改為新竹科學園區管理局環安組環境保護科;院址在園區外,才回到新竹縣或新竹市環保局辦理。
案型熱點:竹科周邊小量診所、兒童醫院空維區與鄉鎮長照機構
新竹縣市的醫療院所案型跟著人口與產業聚落走。
新竹科學園區跨新竹市東區與新竹縣寶山鄉,核准入區廠商超過六百家、從業人員逾十六萬人,園區周邊的診所、醫事檢驗所與健檢中心是感染性廢棄物的穩定產生源,多屬每週清運一次的小量事業,冷藏設施與貯存紀錄最常被要求補正。
新竹市這一側,環境部空氣品質維護區平臺名單列有「新竹市馬偕兒童醫院」,醫院周邊被劃為敏感區位,清運車輛出入與貯存區位置都在環保局視線內。新竹縣這一側,洗腎診所是公告應檢具清理計畫書的醫療機構,散布在竹北市、竹東鎮、湖口鄉等市鎮的護理之家與長照機構則是指定事業,要依產量門檻判斷。兩地醫院廢水最終匯入頭前溪、鳳山溪、客雅溪,三條河都是農田水利署新竹管理處的灌溉水源。
申辦動線:管制編號、清理計畫書與憑證送件在新竹縣市怎麼走
新竹縣市醫療院所的環保申辦,第一步是先有管制編號。
新竹市環保局廢棄物處理科明列協助業者取得管制編號、整併為一事業一管編,並輔導提報清理計畫書與網路申報;新竹縣由事業廢棄物防治科受理,局網「申請專區」的事業端案件分二十一類,醫療院所要找「事業廢棄物管理」與「水污染防治」兩類。
醫院、洗腎診所與設三個診療科別以上的診所,屬公告應檢具事業廢棄物清理計畫書的醫療機構,依《廢棄物清理法》第31條營運前送審核准;醫事檢驗所、護理之家與長照機構是指定事業,依產量門檻判斷。
兩地送件走環境部環境保護許可管理資訊系統,以工商憑證或自然人憑證登入、電子簽章送件並線上繳審查費,開業執照、診療科別與透析床數、每月產量估算和清運契約先備齊。
審查與加嚴:新竹市公投自治條例與兩地加嚴放流水怎麼疊在全國規則上
感染性廢棄物的貯存溫度天數、紅黃雙色容器與外層標示是全國一致的規則,新竹縣市稽查時照《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第8條逐項對照,室溫超過一日未冷藏是最常見的缺失。
新竹市有源於2019年「喝好水公投」的《新竹市廢水及污水排放管理自治條例》,一一四年八月經環境部核定公告,管制執行區域內的事業違反條例規定,處新臺幣三萬元以上十萬元以下罰鍰並令限期改善,屆期未改善按次處罰;客雅溪及其支流、三姓溪及其支流另有市加嚴放流水標準。
新竹縣則有《新竹縣茄苳溪加嚴放流水標準》,流域內醫院放流水要對加嚴值。醫院達《水污染防治法》第14條門檻者先取得排放許可,放流水除一般限值外,還要對醫院業別的大腸桿菌群與自由有效餘氯。
稽查與陳情:清運車攔檢、兩地檢舉獎勵與收到裁處書後的陳述意見
新竹縣市醫療廢棄物的稽查來源有二:環保局例行查核與民眾陳情。
新竹市環保局把非法棄置巡防列為事業廢棄物業務,用GPS即時追蹤與清運車輛攔檢管制流向,院所委託的清除車在市區被攔檢時,聯單、許可證與車上容器標示要對得起來;市方另依《新竹市民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法》,按實收罰鍰的百分之十至三十發給檢舉人。
新竹縣的檢舉獎勵依《新竹縣執行違反廢棄物清理法案件檢舉及獎勵辦法》辦理,陳情由陳情報案中心受理,事業端案件轉事業廢棄物防治科查處。兩地最常開出的是限期改善:針頭與紗布混裝、容器未標貯存日期、室溫放置過夜。接到裁處書,先在期限內以書面陳述意見並附改善照片;仍不服者,再向新竹縣政府或新竹市政府提起訴願。
先後順序:開業執照、清理計畫書、聯單與醫院廢水納管在新竹的排法
醫療院所在新竹縣市開業或擴床,環保這一線要排對位置。
衛生局核發開業執照確定診療科別與床數後,才判得出是否屬公告應檢具清理計畫書的醫療機構;屬公告對象的,清理計畫書要在審查核准後才能開始營運產生廢棄物,所以要與裝修同步送件,不能等開幕。
管制編號、清除契約與聯單制度接在其後,清除機構的許可要向新竹市廢棄物處理科或新竹縣事業廢棄物防治科核對。
醫院廢水的順序更長:院址在污水下水道服務區的,先看《新竹縣污水下水道可容納下水水質標準》或《新竹市下水道管理自治條例》能否納管;要排入灌溉渠道的,得先向農田水利署新竹管理處辦搭排申請,再向環保局申請排放許可。
院址在新竹科學園區內,廢水納入園區污水處理廠,環保案件走管理局線上平臺。
在地事實對新竹縣市醫療業者的意義
把上面的在地事實收攏,新竹縣市的醫療院所可以做出幾個明確判斷。
- 第一,院址決定窗口:在新竹市找廢棄物處理科與水質保護科,在新竹縣找事業廢棄物防治科與水污染防治科,在新竹科學園區內找管理局環安組,送錯機關等於從頭排隊。
- 第二,新竹市的檢舉獎勵按實收罰鍰百分之十至三十發給,加上清運車輛攔檢與非法棄置巡防,院所後巷的紅袋子與車上的聯單都是被看見的,貯存區要有冷藏、日期與溫度紀錄才站得住。
- 第三,廢水在新竹市多一層公投催生的自治條例,在新竹縣有茄苳溪加嚴放流水標準,醫院擴床或新增透析床時,放流水量與水質要一起重算。
- 第四,園區周邊小量診所與鄉鎮長照機構先做事業身分與產量門檻判定,再據以判斷是否送清理計畫書。
LINE 諮詢
把醫療廢棄物的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
自我檢查清單
- 確認院址屬新竹市、新竹縣或新竹科學園區,鎖定廢棄物處理科、事業廢棄物防治科或管理局環安組其一為窗口
- 依開業執照的診療科別、病床與透析床數,判定是否為公告應檢具清理計畫書的醫療機構或指定事業
- 向所屬環保局取得管制編號並整併為一事業一管編,再以工商憑證或自然人憑證登入環境部環境保護許可管理資訊系統送件
- 貯存區備妥冷藏設施,紅色與黃色容器分置,外層標示名稱、貯存日期、重量、清除處理機構與貯存溫度
- 核對清除機構許可內容涵蓋感染性廢棄物與新竹縣市營運範圍,每家院所逐戶開聯單並按期網路申報
- 醫院確認放流水是否落在新竹市管制執行區域、客雅溪與三姓溪流域或新竹縣茄苳溪流域的加嚴範圍
- 接到限期改善或裁處書,在期限內以書面陳述意見附改善照片,必要時向新竹縣政府或新竹市政府提起訴願
常見錯誤
- 把新竹縣與新竹市當同一個環保局送件——縣市互不代收,清理計畫書與許可案退回重送,開業時程整段延後
- 竹科周邊診所以為自己不是事業——醫療機構是《廢棄物清理法》明列的事業,沒有管制編號與聯單就是未依規定清除
- 整棟醫療大樓由管委會統一簽一份清運契約開一張聯單——每家院所是獨立事業,逐戶聯單與申報缺漏會各自被限期改善
- 每週清運一次卻沒有冷藏設施——室溫貯存超過一日即違反貯存規定,新竹縣市稽查最常從溫度紀錄開始查
- 醫院擴床只改清理計畫書不管廢水——放流水量與醫院業別限值變動,新竹市另有自治條例管制區域,兩線要同步辦理
- 收到裁處書拖過期限才找人問——陳述意見與訴願都有法定期限,逾期只能繳納罰鍰並照限期改善
官方參考資料
常見問題
新竹 診所 感染性廢棄物 要 找 環保局 哪一科?
先看院址。
新竹市的診所找新竹市環保局廢棄物處理科,這一科負責管制編號、清理計畫書審查與網路申報;新竹縣的診所找新竹縣政府環境保護局事業廢棄物防治科,縣局把一般與事業廢棄物分成兩科,別走到一般廢棄物防治科。
院址在新竹科學園區內的,窗口是園區管理局環安組環境保護科。
新竹市 醫院 廢水 排放 除了 環保局 許可 還要 看 什麼?
新竹市多了一層《新竹市廢水及污水排放管理自治條例》,由2019年「喝好水公投」催生,一一四年八月經環境部核定公告,管制執行區域內的事業違反規定,可處新臺幣三萬元以上十萬元以下罰鍰並限期改善。
客雅溪及其支流、三姓溪及其支流另有市加嚴放流水標準。醫院放流水除《水污染防治法》第14條的排放許可,還要對照這兩層市規定。
新竹縣 長照機構 護理之家 要 送 廢清書 嗎?
護理之家與長照機構是公告的指定事業,跟醫院、洗腎診所不同,不是一律要送,而是看有害事業廢棄物的產量是否達公告門檻。
新竹縣的機構先向新竹縣環保局事業廢棄物防治科確認是否列管並取得管制編號,達門檻者在營運前送事業廢棄物清理計畫書審查核准;未達門檻的,仍要委託合格清除機構、逐戶開聯單並保留貯存溫度與日期紀錄。
傳院所資料初判
新竹縣市的醫院、診所、檢驗所或長照機構,先把開業執照、診療科別與床數、貯存區照片與清運契約用 LINE 傳給偉騰開發興業,我們判定事業身分、清理計畫書門檻與該找的科室再回覆;加 LINE「偉騰開發」傳資料。
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