握著上游案源的工程公司,怎麼切進回收這一段
光電工程公司最值錢的資產是退役案場的拆除與運輸案源,但要把廢板合法運走、合法拆解,身分與廠址都要重新體檢。本所用分階段取證把投資順序排開,第一階段先以清除身分把案源接起來,處理端用合作加自建的雙軌走,讓公司在放量期之前就站在合規的位置。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的廢太陽能板與廢電池回收處理業設立,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 廢太陽能板與廢電池回收處理業設立:
- 廢光電板回收許可
- 廢電池處理設立
- 清除許可申請
- 處理許可申請
- 廠址合規檢核
- 鋰電池貯存安全
- 破碎分選流程文件
- 產出物再利用
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 雲林縣(全台各縣市均可受理)
- 法規依據
- 廢棄物清理法
- 公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法
- 事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準
- 資源回收再利用法
- 再生能源發展條例
- 應備文件
- 商業計畫概要
- 預定廠址資料(若有)
- 團隊與設備構想
- 目標處理量能估算
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
案件背景
委託人是雲林一家光電工程公司,承做案場建置與維運多年,服務的早期案場中有幾座已接近設計壽命,加上颱風毀損與改建汰換,每年拆下的模組數量明顯增加。過去公司把廢板整批交給外部清除業者載走,流向只能看對方開的單據,業主開始追問去向,公司也看出這段服務有利潤。
負責人同時想布局儲能電池汰役的處理,手邊已有一塊看中的廠房準備簽約。委託前公司內部的共識只有一句:想自己做回收。至於該辦哪幾張證、先辦哪一張、那塊廠房能不能用、電池該不該一起做,都還沒有答案。
難題
- 商業角色沒定:公司想一次做到運輸、拆解與產出物販售,但清除業、處理業與再利用管理是三套不同的要件,一起辦會讓投資與時程全部卡在最慢的那張證上
- 廠址已談到簽約前夕:看中的廠房租金合理、離案場近,但土地使用分區是否容許廢棄物處理、建物使照用途是否相符,公司從沒查過
- 產出物流向講不清:玻璃、鋁框、電池材料拆下來之後要去哪裡、下游是什麼身分,公司只能回答「找人收」,這在技術審查是直接補件的答案
- 電池處理的安全門檻:鋰電池貯存與破碎的防火分區、放電前處理與應變設計,公司的工程團隊熟悉案場施工卻沒做過處理廠的安全設計
- 專業技術人員尚未到位:處理業的技術人員資格與設備清單都還是空的,公司想先送件再補人,這在審查端行不通
LINE 諮詢
把廢太陽能板回收的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
偉騰怎麼做
- 角色分階段:把公司的商業模式拆成第一階段清除、第二階段處理、第三階段產出物再利用,以清除許可先合法承接退役運輸,把既有案場的貨源先鎖住,處理端同步評估自建與合作
- 廠址雙檢核:對準備簽約的廠房做土地使用分區與建物使照的雙重查核,確認該分區不容許廢棄物處理,書面建議暫停簽約,改以本所列出的要件條件重新找地,第二塊工業區廠房通過雙檢核後才簽約
- 下游先綁定:在撰寫處理技術文件之前,先協助公司與玻璃、鋁框與電池材料的下游收受者確認身分並簽訂意向書,讓流向說明有具體落點而不是「找人收」
- 技術文件分層撰擬:清除許可的車輛、人員與路線文件先出,處理許可的破碎分選流程、污染防治與鋰電池貯存安全設計以工程語言分層撰寫,安全設施與技術路線一體規劃
- 人員與設備排程:依處理業的專業技術人員要件協助公司招募與訓練,設備採購與廠房整備排在人員到位之後,避免設備進場卻無人可簽技術文件
- 電池線延後:評估公司現階段的資金與團隊後,建議廢電池處理列為第二期,先把廢光電板的清除與處理走通,電池線在第一期取證後再啟動,降低同時開兩條技術審查的風險
結果
- 清除許可在第七個月核發,公司以自己的身分承接既有案場的退役運輸,業主端的流向追問有了可以查核的紀錄
- 第一塊分區不容許的廠房在簽約前擋下,避免押金、裝修與整套規劃沉沒,第二塊工業區廠房通過雙檢核後完成簽約與整備
- 處理許可申請案在第十一個月送件,技術文件因產出物流向已綁定下游,審查端對流向的提問在第一輪補正就結案
- 營運紀錄制度隨清除許可同步上線,每一批廢板從案場拆除、運輸到交付下游都有可追溯的單據
- 廢電池處理線列為第二期,公司保留儲能汰役的案源洽談,不因第一期尚未取證而承諾無法履行的服務
關鍵數字
- 3 種身分 分階段取證路線(清除先行、處理接續、再利用規劃,各自對應不同要件)
- 1 塊 簽約前擋下的不合規廠址(土地使用分區不容許廢棄物處理,改找工業區廠房)
- 第7個月 清除許可核發(公司以自身身分承接既有案場的退役運輸)
- 第11個月 處理許可案送件(流向已綁定下游,第一輪補正即結案)
處理時間軸
- 第1個月:角色定位與可行性——盤點既有案場的退役量與公司資源,拆成清除、處理、再利用三階段路線,出具設立可行性報告。
- 第1–2個月:廠址雙檢核與換地——第一塊廠房經分區與使照查核判定不容許,書面建議暫停簽約;依要件重新找地,第二塊工業區廠房通過檢核後簽約。
- 第2–4個月:清除許可文件與送件——車輛、人員、路線與紀錄制度文件備齊送件,同步啟動專業技術人員招募。
- 第4–7個月:清除許可審查與核發——補正一輪後核發,公司以自身身分承接既有案場退役運輸,營運紀錄制度同步上線。
- 第6–10個月:下游綁定與處理技術文件——與玻璃、鋁框、電池材料下游確認身分並簽意向書,破碎分選流程、污染防治與貯存安全設計分層撰寫。
- 第11個月:處理許可送件——技術文件與人員、設備清冊備齊送件,第一輪補正針對流向的提問即結案,進入設施施作與現勘排程。
本案啟示
手上有案源的光電工程公司切進回收,最大的優勢不是處理技術,而是能先用清除身分把上游合規接起來。身分分階段、廠址先查分區再簽約、流向先綁下游再寫文件,這三件事做對,技術審查的補件輪數會明顯減少。本所把這套作法用在全台各縣市的光電與儲能業者垂直整合案,差別只在各縣市工業區的分區容許與環保局的審查慣行。
常見問題
光電工程公司沒有回收背景,為什麼能先拿清除許可?
清除許可的核心是車輛、人員、路線與紀錄制度,不涉及拆解技術,工程公司既有的運輸與案場管理能力可以直接對上要件。本案以清除身分先把退役運輸接住,才是合法鎖住案源最快的切法;拆解與破碎必須另外取得處理許可,不能用清除證代替。
廠房已經談到快簽約了,為什麼還要先查分區?
土地使用分區與建物使照是處理許可審查的前置門檻,分區不容許就沒有後面的技術審查可言。本案第一塊廠房就是在簽約前夕被雙檢核擋下,若已簽約,押金、裝修與整套規劃都會沉沒,查分區的成本和這個比起來只是零頭。
廢電池處理為什麼要延到第二期?
鋰電池的貯存、放電與破碎各環節都有熱失控風險,防火分區與應變設計會被審查委員逐項追問,保險公司也照圖核保。公司第一期的團隊與資金同時開兩條技術審查會把兩邊都拖慢,先把光電板線走通,電池線再以第一期的經驗啟動,風險可控。
處理許可送件後還要多久才能開機?
處理許可涉及技術審查、設施施作與現勘,整體以年為單位規劃,確切時程依審查進度與補正情況而定。本案送件時流向與安全設計已完整,第一輪補正即結案,後續主要是設施施作與現勘排程,實際結果依各案事實與證據而定。