舊廠的機器還沒拆,新址的證已經到了
遷廠的勝負手不在搬運公司,而在文件順序:新址的水污、空污許可與工廠登記先於設備進場,舊址的歇業申報與清運隨後補位,兩址接力,許可身分一天都不斷。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的工廠遷廠與證照搬家統包,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 工廠遷廠與證照搬家統包:
- 遷廠可行性評估
- 非低污染輔導期限管理
- 新址用地分區體檢
- 新址使照用途核對
- 新址水污空污許可
- 新址廢清書申請
- 新址工廠登記送件
- 舊址歇業申報
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《工廠管理輔導法》(遷址重新登記、歇業申報、非低污染工廠輔導期限)、《工廠從事物品製造加工範圍及面積電力容量熱能規模認定標準》(新址是否達應辦登記門檻)、低污染認定基準(經濟部公告;判定能否原地納管或必須遷廠)、《水污染防治法》《空氣污染防制法》《廢棄物清理法》(新址許可申請與舊址許可廢止)、《土壤及地下水污染整治法》(指定事業停業前之土壤檢測義務)
- 應備文件
- 現行工廠登記與環保許可文件
- 舊址土地建物謄本與租約
- 新址候選地地號或廠房使照
- 設備清冊與電力容量資料
- 縣府輔導或限期公文(如有)
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
案件背景
電鍍製程在低污染認定基準裡沒有灰色地帶:製程含脫脂、酸洗、電鍍或陽極處理者即非低污染。
台南這家農地上的電鍍廠屬 105 年 5 月 19 日前既存的未登記工廠,單一電鍍線加前處理槽區,客戶以金屬零件廠為主;主管機關依《工廠管理輔導法》第28條之1將其歸入非低污染類,須在輔導期限內轉型、遷廠或關廠三選一,廠方選擇遷入依法編定開發之工業區續營。
卡點在時序:舊址多開一天就多一天違法風險,新址依《工廠管理輔導法》第16條屬遷移廠址須重新辦理登記,登記前又得先過水污與空污許可;若先搬機器再補證,新址將出現一段不能生產卻付著租金的空窗。
難題
- 「非低污染」沒有改善計畫可走:依《工廠管理輔導法》第28條之1,非低污染的既有未登記工廠只有轉型、遷廠或關廠,留在農地原址合法化的選項不存在。
- 程序互為前提:新址依《工廠管理輔導法》第16條屬遷移廠址須重新辦理登記,而《工廠管理輔導法》第15條明定污染防治計畫未核准者不得登記,水污與空污許可必須排在登記之前、設備進場之前。
- 舊址退場不是關燈走人:依《工廠管理輔導法》第20條應申報歇業,槽液、藥劑與廢棄物須循《廢棄物清理法》清運留憑;電鍍屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業,土地處分前的土壤檢測與文件缺一份就卡一次。
- 兩址多窗口並行:新址走工廠登記主管機關、環保局與工業區管理單位,舊址走環保局清運、土壤檢測與農地主管機關,任一線落後就拖住搬遷日。
- 停機成本按天累計:客戶交期不等人,搬遷日一旦排在許可到手之前,等於拿生產線去賭公文速度。
LINE 諮詢
把工廠遷廠的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
偉騰怎麼做
- 鎖定新址用地屬性:比對《工廠管理輔導法》第9條的設廠用地類型,選定依法編定開發之工業區內廠房,並確認該區使用管制容許金屬表面處理製程,避免搬進去才發現產業類別不符。
- 啟動先證後機排程:把新址水污許可、空污許可、工廠登記三件文件的送件與核准節點畫成一張時序表,搬遷日只能排在最後一張核准文到手之後,這是本案零空窗的核心方法。
- 併行推進兩址接力清單:左欄新址進場文件、右欄舊址退場文件,每週對照進度;舊址依《工廠管理輔導法》第20條申報歇業的時點,刻意排在新址取得登記之後。
- 審查端視角先補:環保局看電鍍廠的水污許可,第一個問的是廢水處理設施設計容量與槽液平衡是否吻合申報產能,第二個問的是空污防制設備如何對應酸洗槽排氣;由前臺東縣環保局長帶隊,把這兩題的答案直接寫進申請書,不等補正通知。
- 盤點化學品對照管制量:新址進料清單逐項對照危險物品管制量,達量品項依《工廠管理輔導法》第21條於達管制量之次日起十日內申報,並依《工廠管理輔導法》第22條投保公共意外責任保險。
- 封卷舊址退場:清運聯單、槽體清洗紀錄、土壤檢測報告與歇業申報函復,依土地處分所需順序整理成退場封卷,日後不論出售或回歸農用,買方與主管機關都能一次看完。
結果
- 新址水污許可、空污許可與工廠登記在設備進場前全數核准,生產許可身分零空窗接續。
- 搬遷日排在最後一張核准文之後,停機只發生在設備拆裝與試車期間,客戶交期未受影響。
- 舊址於新址登記核准後才申報歇業,兩址許可身分既無重疊違法期,也無空窗期。
- 新址達管制量的化學品於次日起十日內完成申報,公共意外責任保險在復工前生效。
- 舊址退場封卷含清運憑證、土壤檢測報告與歇業申報函復,農地處分所需文件一次備齊。
關鍵數字
- 零空窗 生產許可身分接續(新址核准登記在前,舊址申報歇業在後)
- 2 址進場與退場清單同步結案(新址三證到位,舊址清運、檢測、歇業封卷)
- 10 日 內完成新址危險物品申報(《工廠管理輔導法》第21條達管制量之次日起算)
處理時間軸
- 第 1–2 週:用地與製程比對——確認新址屬依法編定開發之工業區並容許金屬表面處理製程,同步盤點舊址槽液、藥劑與設備清單。
- 第 1–2 個月:新址環保許可送件——水污與空污許可申請書連同廢水處理設計、排氣對應說明送環保局,補正題先寫進申請書。
- 第 3–4 個月:工廠登記與危險物品準備——環保許可核准後送新址工廠登記,化學品逐項對照管制量,備妥公共意外責任保險投保文件。
- 第 5 個月:先證後機、排定搬遷——最後一張核准文到手才拆機,設備進場、試車,達管制量品項於次日起十日內完成申報。
- 第 6 個月:舊址退場封卷——清運、槽體清洗、土壤檢測與歇業申報依序完成,退場封卷交付供土地處分使用。
本案啟示
「先把機器搬過去,證再慢慢補」行不通;新址許可與登記先落地、搬遷日排在最後一張核准文之後的先證後機,才是遷廠零空窗的解。
常見問題
我們也是農地上的電鍍廠,一定要遷嗎?能不能改製程變低污染?
低污染認定基準採負面表列,製程含脫脂、酸洗、電鍍或陽極處理即非低污染,金屬表面處理業本身也在表列行業。拆掉電鍍線只留組裝或包裝,形式上可能脫離表列,但這已是《工廠管理輔導法》第28條之1所稱的轉型而非改善,客戶關係能否維持比法規判斷更早決定答案。實務上多數電鍍廠仍以遷入工業區為主。
新址在工業區,是不是把舊廠的環保許可搬過去就好?
不行。水污與空污許可綁的是廠址與設施,遷移廠址依《工廠管理輔導法》第16條須重新辦理登記,環保許可同樣要以新址重新申請。舊址若原本是未登記工廠,通常連可以搬的許可都沒有;新址審查看的是新的廢水處理設計與排氣對應,準備方式與新設廠一致。
舊址不打算賣,先空著也要做土壤檢測嗎?
電鍍屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業,停業、歇業或土地移轉等時點的檢測義務不因暫不處分而消失,細節依環保主管機關認定。實務上建議停工清運後即完成檢測並留存報告:歇業申報與清運憑證同時期整理最省事,日後出售、出租或回歸農用也有一份基準值文件。實際結果依個案事實與檢測數據而定。