一邊滅火,一邊蓋房子——這才是轉正的真實樣貌。
被連環檢舉的營運中場域,最怕的是只顧滅火忘了重建、或只想重建卻被裁罰拖死。這個案子示範救濟與建設同時開打的雙軌節奏。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的興辦事業計畫,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 興辦事業計畫:
- 興辦事業計畫撰擬
- 目的事業主管機關同意
- 土地可行性評估
- 長照用地興辦計畫
- 宗教用地興辦計畫
- 觀光遊憩興辦計畫
- 學校社福用地計畫
- 興辦計畫變更
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 非都市土地使用管制規則 第 30 條(興辦事業計畫核准要件)、區域計畫法 第 15 條之 1(非都市土地分區及編定)、國土計畫法 第 23 條、第 45 條(國土功能分區管制;114 年 1 月 20 日修正後,功能分區圖最遲於 120 年 4 月 30 日前公告,公告前仍依區域計畫法管制)、各目的事業中央主管機關之興辦事業計畫審查作業要點
- 應備文件
- 土地登記第二類謄本與地籍圖
- 基地現況照片與坡度概估
- 預計事業內容與營運構想
- 現有建物或設施資料(若有)
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
案件背景
台中山線一處親子休閒場域,經營四年小有名氣,卻是典型的「先做再說」:農牧用地上的設施沒有合法身分。某次網路爆紅後檢舉隨之而來,兩個月內收到違規使用裁罰、水保限期改善、消防安檢通知三份公文。業主找上門時已被開罰兩次,問的是:「我是不是只能收掉?」
雙軌作戰的難點
- 三個機關的公文各有期限,救濟與改善的時鐘同時在跑。
- 持續營運的現金流是家庭生計,全面停業等於直接出局。
- 轉正的興辦與變更程序以年計,裁罰的按次處罰以週計,兩個時間尺度必須被同一個策略統御。
- 設施中有一座跨在排水設施上的平台,制度上無解,斷捨離的決策卡在情感。
LINE 諮詢
把興辦事業計畫的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
偉騰的統籌過程
- 公文三分法:裁罰走陳述意見與訴願、限改走改善計畫與展延、安檢走立即改善
- 排水上的平台主動拆除,以具體行動向三個機關展示轉正誠意
- 以「合法化申請中」的事實與改善進度,爭取裁罰從輕與分期改善
- 救濟線同時,建設線啟動:興辦事業計畫以休閒農業定錨送審
- 營運調整為低風險模式:高爭議設施停用,核心體驗維持現金流
- 興辦核准後變更編定與設施補照接棒,逐項對應當初的檢舉點
處理結果
- 裁罰經陳述意見從輕處分且未再按次開罰,水保限改以展延加分期如期銷案。
- 興辦事業計畫核准、變更編定完成,設施補照後全區取得合法身分——當初三份公文的檢舉點,如今每一項都有對應的合法文件。
- 場域營運全程未中斷,次年來客數反超檢舉前,「全區合法」成了行銷的信任資產。
關鍵數字
- 3 機關公文分軌收斂(裁罰、水保、消防)
- 0 天停業(低風險模式維持營運)
- 100% 檢舉點取得合法文件(逐項對應銷號)
處理時間軸
- 第 1 週:公文三分法與期限鎖定——三份公文的性質、期限、救濟路徑當週拆解完畢,每個死線進行事曆,止血順序確立。
- 第 1 個月:陳述意見與主動拆除——裁罰陳述意見送出;排水上的平台主動拆除並存證,向機關遞出「分得清是非」的訊號。
- 第 2–3 個月:限改展延與營運調整——水保改善計畫附時程獲准分期,高爭議設施停用,核心營運維持現金流。
- 第 3–9 個月:興辦送審與救濟收斂——休閒農業興辦計畫送審,裁罰案從輕確定、未再按次;建設線與救濟線在同一張進度表上互相支援。
- 第 10–14 個月:變更與補照——用地變更編定完成,既存設施逐棟體檢補照,對應檢舉點逐項銷號。
- 第 15 個月:全區合法、行銷反攻——完整文件到位,「全區合法營運」寫進官網與現場立牌,來客數反超檢舉前。
本案啟示
被檢舉的營運中場域,正確的問題不是「怎麼壓下來」,是「怎麼讓滅火的每一個動作都變成重建的一部分」:主動拆除是誠意也是籌碼、改善承諾是止血也是興辦計畫的素材。救濟買時間,建設買未來——雙軌,缺一不可。
常見問題
被開罰了還來得及轉正嗎?
多數來得及,而且救濟與轉正要同時做:申請中的事實與改善進度是裁罰從輕的實質理由,裁罰的攻防又替轉正爭取時間——單軌作戰才是最危險的選擇。
為什麼要主動拆掉還能用的設施?
制度上無解的那一塊,留著會拖累全案的信任。本案的平台拆除後,三個機關的態度都明顯轉向「輔導」——那塊平台換來的處理空間,遠超過它本身的價值。