山上的腹地很美,但能不能合法做露營場?
業主在東部擁有一筆視野極佳的山坡地,想做小型露營場,卻在申請前卡關:坡度、聯外道路寬度、排水與水土保持都是問號。本所先以書面適法性體檢確認可行路徑,再整合水保技師、測量與目的事業程序,協助取得容許使用同意與水土保持計畫核定。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持，統一編號 90801410）承辦全台各縣市的露營場籌設，全台各縣市均可受理，先以文件與現況照片做免費書面初判，帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 露營場籌設:
- 露營場登記
- 露營區土地分區判讀
- 營地設施容許
- 露營場水保簽證
- 營區污水設施
- 露營場消防會勘
- 無照營場輔導轉正
- 營地變更擴充
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 露營場管理要點（交通部觀光署，2025 年 6 月 4 日修正發布）
- 發展觀光條例 第 27 條(露營場主管機關認定)
- 水土保持法 第 12 條至第 14 條(山坡地使用)
- 非都市土地使用管制規則 第 6 條之 1（農牧用地、林業用地露營場申請核准）
- 應備文件
- 土地登記第二類謄本與地籍圖
- 基地現況照片與坡度概估
- 聯外道路寬度與會車條件
- 預計營運規模與設施配置構想
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，先做免費書面初判，初判後再約時間細談。
案件背景
委託人於東部持有一筆特定農業區農牧用地,位於緩坡台地,展望佳、近熱氣球活動範圍,擬規劃為小型露營場。然而山坡地的露營場使用並非整地搭棚即可:依《非都市土地使用管制規則》須先取得容許使用同意,涉及一定規模的開發或整地時,另須依《水土保持法》提送水土保持計畫並經核定。
委託人初期曾自行整地並架設衛浴,經人提醒恐有未經許可開發之虞而暫停。委任本所時,現場已有部分整地痕跡,須一併釐清補正。
山坡地露營場的四個關鍵限制
- 坡度與地質條件:部分區域接近山坡地開發坡度限制,須由水保技師評估可開發範圍與排水設計
- 聯外道路寬度不足:現有農路寬度與會車空間影響露營場登記條件與消防、救護動線
- 已自行整地的補正問題:先前未經許可的整地與設施須先釐清,避免直接申請反而暴露違規
- 容許使用與水保的先後順序:容許使用、水保計畫、露營場登記三者程序須安排正確順序,避免重工
LINE 諮詢
把露營場申請的資料傳過來，先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆；LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判，需要時再約時間細談
處理策略｜先體檢、再整合送審
- 第 1 個月:先做書面土地適法性體檢,套疊使用分區、地籍、坡度與環境敏感區圖資,確認可開發範圍與不可碰觸的限制
- 第 2 個月:就先前自行整地部分擬定補正說明,將既有整地納入後續水土保持計畫一併處理,避免另案違規
- 第 2 至 4 個月:整合水保技師完成水土保持計畫,含排水、滯洪、植生與坡面穩定設計;同步辦理現況測量與容許使用申請
- 第 4 至 7 個月:提送容許使用與水土保持計畫,逐項回應主管機關補正意見,協調聯外道路與消防動線改善
- 第 7 個月起:取得容許使用同意與水保計畫核定後,接續規劃露營場登記所需文件與場地配置
成果｜把美景變成可長期經營的場域
- 取得非都市土地容許使用同意,確立露營場使用的合法基礎
- 水土保持計畫經主管機關核定,先前自行整地部分一併納入合法化
- 聯外道路與排水動線改善方案獲認可,後續露營場登記條件得以銜接
- 建立可分期施作的場地配置,業主依核定範圍逐步建置
關鍵數字
- 2 程序整合（容許使用 + 水保計畫）
- 1 份水保計畫納入既有整地（避免另案違規）
- 100% 依核定範圍施作（分期建置）
處理時間軸
- 第 1 個月：土地適法性體檢——套疊分區、地籍、坡度與環境敏感區,確認可開發範圍與不可碰觸的限制。
- 第 2 個月：既有整地補正規劃——將先前自行整地納入後續水土保持計畫一併處理,避免成為獨立違規案。
- 第 2–4 個月：水保計畫與測量——整合水保技師完成排水、滯洪、植生與坡面設計,同步辦理現況測量與容許使用申請。
- 第 4–7 個月：送審與補正——提送容許使用與水土保持計畫,逐項回應補正意見,協調聯外道路與消防動線。
- 第 7 個月起：取得核定、接露營場登記——取得容許使用同意與水保核定後,接續規劃露營場登記文件與場地配置。
本案啟示
山坡地露營場最常見的錯誤,是「先整地、先搭棚,出事再來補」。一旦留下未經許可的開發痕跡,後續申請反而更棘手。
正確的順序是:先做土地適法性體檢確認可行範圍與限制,再由水保技師把整地、排水與坡面設計一次規劃進水土保持計畫,並把容許使用、水保、露營場登記的程序順序排對。先確認能不能做、能做到哪裡,再投入工程,才不會白做。
常見問題
山坡地一定要做水土保持計畫嗎?
視開發或整地的本案的答案取決於兩個數字——開發面積與坡度;跨過門檻的整地建造行為時,依《水土保持法》須先擬具水土保持計畫送主管機關核定;規模較小者可能適用簡易水土保持。建議在動土前先請水保技師與顧問評估,避免事後被認定為未經許可開發。
我已經先整地了,還來得及補救嗎?
通常可以,但要謹慎處理。直接就既有整地申請,可能反而凸顯未經許可的事實。
東部這案的解法,是讓既成整地「入籍」後續水保計畫、一體規劃與說明,讓主管機關在同一程序中審視。實際能否補正仍須依現場狀況與主管機關認定。
露營場要先辦哪個程序?
一般而言須先確認土地可作露營場使用(容許使用或興辦事業計畫),涉及開發整地者再加上水土保持計畫,最後才是露營場登記。三者順序排對,可避免重複施工與補件。實際路徑依土地屬性與規模而定。