在原保地上,合法的合作是唯一走得遠的路。
原保地營地的典型悲劇:借名架構在關係好時是默契,關係破時是災難。這個案子把危局拆解重組——權利歸位、合作透明、程序補齊,三方(地主、投資人、部落)都拿到了能長久的位置。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的露營場登記與合法化,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 露營場登記與合法化:
- 露營場登記申請
- 露營場設施容許
- 營位配置規劃
- 露營場水保申報
- 露營場污水處理設施
- 露營場消防檢查
- 無照營地轉正
- 豪華露營合法化
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《發展觀光條例》
- 《露營場管理要點》
- 《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》
- 《水土保持法》
- 《建築法》
- 應備文件
- 土地登記謄本與地籍圖
- 基地現況照片與既有設施清單
- 規劃營位數與設施構想
- 既有公文或裁罰紀錄(如有)
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
案件背景
新竹山區一處原住民保留地上的營地,出資者是非原民投資人:營位、衛浴與景觀設施全由投資方買單,權利安排卻只有一紙借名私約,族人地主掛名、投資人實際主導。
三年靠交情運轉無事,分潤與主導權的歧見卻在此時浮上檯面,對話降到冰點,投資人才驚覺:原保地的權利移轉與設定有法定限制,借名架構本身牴觸制度設計,私約在法律上幾乎撐不住他的投資;更棘手的是土地端的設施容許、水土保持與露營場登記三項程序全數未辦,任何一方翻臉檢舉,營地就地歸零。
卡點不在單一程序,在整個合作蓋在制度紅線之外。
借名危局的重組題
- 借名架構牴觸原保地管理制度,土地與地上設施的權利在法律上都不站在出資人這邊,私約救不了投資
- 雙方信任已裂,分潤數字各說各話又零對帳紀錄,主導權談判缺乏共同的事實基礎
- 設施容許、水土保持、露營場登記三項程序互有先後又分屬不同窗口,且申請人必須是合法主體——主體不重組,程序寸步難行
- 部落對外來資本主導的觀感不佳,缺乏在地溝通,營地重啟的社會基礎薄弱
- 關係惡化下檢舉風險逐週升溫,重組談判拖越久,雙方共同資產歸零的機率越高
LINE 諮詢
把露營場登記的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
偉騰的處理過程
- 攤牌法律現實:向雙方書面分析借名架構的效力風險與檢舉後果,先確立「重組或雙輸」的共同認知,談判從對抗轉向解題
- 重建合作架構:族人地主回任登記與經營主體,投資方改以技術服務與資金合作參與,權責、分潤、退場與違約條款逐條入約——權利歸位,合約取代交情
- 排程補辦程序:以重組後的合法主體為申請人,設施容許、水土保持申報、露營場登記依先後順序送件
- 預整審查卷證:原保地案件的審查端最在意經營主體與土地權利是否一致,申請卷把地主身分、經營角色與合約架構的對應關係整理成一望即知的說明,杜絕「實質借名」的質疑
- 修復部落關係:經營規劃赴部落說明,在地僱用與回饋機制寫進合約,外來資金變成部落看得見的合作夥伴
- 建置分潤對帳制:財務報表與對帳週期文件化,雙方各執可稽核的同一套數字,口頭默契從制度上退場
處理結果
- 合作架構重組落地,地主、投資方、部落三方權責全數文件化
- 設施容許、水保、露營場登記三項程序補齊核准
- 借名殘留歸零,土地與設施權利全面歸位到合法主體
- 在地僱用上線,部落端從疑慮轉為合作
- 營地以合法身分重新開放訂位,分潤爭議在對帳制度下止血
關鍵數字
- 3 方關係重建(地主/投資/部落)
- 3 項程序補齊(容許/水保/登記)
- 0 借名殘留(權利全面歸位)
處理時間軸
- 第 1–2 週:危機盤點與法律攤牌——分別面談雙方,書面攤開借名架構的風險與檢舉後果,取得「重組優於互耗」的談判共識。
- 第 1–2 個月:架構重組談判——主體回任、技術與資金合作模式、分潤與退場條款逐條議定,重組合約完成簽署。
- 第 2–4 個月:程序補課送件——以合法主體送設施容許與水土保持申報,申請卷預先回應主體一致性疑點。
- 第 4–6 個月:部落溝通與制度上線——經營規劃赴部落說明,在地僱用啟動,分潤對帳制度開始運轉。
- 第 6–8 個月:登記收尾與重新開放——露營場登記核發,營地以合法身分重新上架,三方關係在新架構下運轉。
本案啟示
「交情夠好就不必把架構做對」的僥倖不成立;族人主體、透明合約、程序補齊的三段重組,才是原保地合作走得遠的解。
常見問題
非原住民投資原保地營地有合法模式嗎?
有——由族人擔任經營與權利主體,外部方以技術、資金服務的透明合約參與。借名與假合作是違法架構,關係一裂全盤皆輸。
已經是借名狀態了怎麼辦?
趁關係還能對話時重組:權利歸位、合約透明、程序補齊——拖到只能對簿公堂才處理,投資方的位置最被動。
重組後,出資的一方還剩什麼保障?
保障在合約與制度,不在土地權利:技術服務報酬、優先合作權、退場補償與違約條款,搭配可稽核的分潤對帳制度,都是法律上站得住的安排——比一紙牴觸制度的借名私約可靠得多。實際怎麼設計,依個案的出資與分工而定。