收到 90 萬罰單只剩 3 天,如何把裁罰減半並避免停工
東部某食品加工廠因放流水超標被環保局採樣稽查,裁處罰鍰新臺幣 90 萬元並要求停工改善。業主收到裁罰書時距陳述意見截止只剩 3 天,經朋友介紹委任本所緊急介入。經完整事實答辯、採樣方法質疑、改善承諾整合,最終裁罰減半至 45 萬,且未實際停工。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持，統一編號 90801410）承辦全台各縣市的環保許可與裁罰救濟，全台各縣市均可受理，先以文件與現況照片做免費書面初判，帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 環保許可與裁罰救濟:
- 水污空污廢清書整合
- 環保許可總體檢
- 許可展延變更異動
- 環保稽查應對
- 環保裁罰陳述意見
- 訴願行政救濟
- 環境教育講習安排
- 環保蒐證與檢舉應對
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 環境影響評估法
- 水污染防治法 第 13 條至第 17 條(許可)
- 第 36 條至第 53 條(罰則)
- 空氣污染防制法 第 24 條(許可)
- 第 48 條至第 62 條(罰則)
- 廢棄物清理法 第 28 條(清理計畫書)
- 第 50 條至第 62 條(罰則)
- 行政程序法 第 102 條(陳述意見)
- 訴願法 第 14 條(訴願期間)
- 應備文件
- 收到的環保公文影本
- 事業基本資料與廠房現況
- 歷次稽查紀錄(若有)
- 現有環保設備清單
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，先做免費書面初判，初判後再約時間細談。
案件背景
業主經營東部某食品加工廠 12 年,主要生產調理食品供應飯店與便當業者。2023 年某次例行稽查,環保局於放流口採樣後,檢驗報告顯示生化需氧量(BOD)、化學需氧量(COD)、懸浮固體(SS)三項超標。
環保局依《水污染防治法》第 40 條裁處 90 萬元罰鍰,並依第 73 條要求停工改善至符合排放標準。業主收到裁罰書當天為週五,陳述意見期限為 7 日後的下週四——扣除週末,實際工作日只剩 3 天。週一上午經朋友介紹聯繫本所,週一下午即委任進場。
3 天內必須完成的 4 項任務
- 案件事實確認:採樣當日廠內製程運作狀況?是否為突發異常?採樣方法與時序是否合規?
- 陳述意見書撰擬:在 3 天內完成法律答辯 + 事實整理 + 改善承諾
- 改善方案規劃:同步徵集環保工程廠商評估,提出可執行的改善時程
- 停工風險評估:若停工執行,12 名員工生計與下游訂單供應如何處理
LINE 諮詢
把環保許可的資料傳過來，先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆；LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判，需要時再約時間細談
處理策略｜3 天衝刺 + 後續救濟
- Day 1 上午(週一):緊急現場勘查 + 採樣紀錄調閱 + 製程運作日誌核對。發現採樣日當天為清洗作業日,放流水有異於平日的清洗廢液混入
- Day 1 下午:諮詢環保技師,確認本案可主張採樣方法之代表性疑慮,並評估改善設備規格與時程
- Day 2:撰擬陳述意見書 32 頁,涵蓋:(1) 採樣當日異常作業之事實答辯;(2) 主張採樣未涵蓋日常作業樣本之代表性質疑;(3) 提出 60 日改善方案;(4) 引用《行政罰法》第 18 條從輕酌定考量
- Day 3:陳述意見書由業主簽收後送環保局收文
- 後續 30 天:配合環保局二次採樣,確認改善成效;檢附改善前後比對數據
- 後續 60 天:環保局開立減半裁罰處分書(45 萬),並認可改善後之放流水質符合排放標準,免除停工
成果
- 裁罰由 90 萬減半至 45 萬,直接節省 45 萬罰鍰
- 未實際停工,12 名員工繼續就業,下游訂單未中斷
- 改善設備投入相對有限,卻避免了停工期間的營業額累計損失
- 建立完整放流水自主監測系統,後續 2 年再無稽查問題
- 業主後續委任本所辦理水污染防治措施計畫許可,正式取得排放許可證
關鍵數字
- 90→45 萬裁罰減半（直接節省 45 萬罰鍰）
- 3 天內介入（距陳述意見截止僅剩 3 天）
- 0 停工處分（12 名員工續任、訂單未中斷）
- 32 頁陳述意見書（事實答辯 + 改善承諾）
處理時間軸
- Day 1 上午：緊急現勘、核對製程日誌——現場勘查 + 採樣紀錄調閱 + 製程運作日誌核對，發現採樣日為清洗作業日，放流水混入異於平日的清洗廢液。
- Day 1 下午：技師諮詢、確認答辯方向——諮詢環保技師，確認可主張採樣方法之代表性疑慮，並評估改善設備規格與時程。
- Day 2：撰擬 32 頁陳述意見書——採樣當日異常作業事實答辯、採樣代表性質疑、60 日改善方案，並引用《行政罰法》第 18 條從輕酌定。
- Day 3：陳述意見書送收文——由業主簽收後於截止日前送環保局收文，守住程序期限。
- 後續 30 天：配合二次採樣、檢附改善數據——配合環保局二次採樣確認改善成效，檢附改善前後比對數據。
- 後續 60 天：裁罰減半、免除停工——環保局開立減半裁罰處分書（45 萬），認可改善後放流水質符合排放標準，免除停工。
本案啟示
本案的核心啟示是:環保案件的成敗,有時就在「能否在時限內做出對的回應」。陳述意見書若只是寫「會改善」,通常不被採信;若能精準針對採樣方法、製程當日狀況、《行政罰法》從輕酌定要件提出具體答辯,結果可能完全不同。
本所創辦人謝清泉曾任環保局局長,熟知何種答辯會被採信、何種會被駁回——這是其他代辦難以複製的審查端視角。如您剛收到環保公文,請立即拍照傳給本所,24 小時內提供書面判讀與下一步建議。
常見問題
收到環保罰單，期限只剩幾天還能救嗎？
能，但要把握陳述意見期限。本案距截止僅剩 3 天才介入，仍在期限內完成現勘、技師諮詢與 32 頁陳述意見書。越早介入，越能完整蒐證、主張事實，爭取從輕。
罰單金額可以談嗎？依據是什麼？
可以爭取酌減。本案主張採樣當日為清洗作業日、樣本代表性有疑慮，並提出 60 日改善方案，依《行政罰法》第 18 條從輕酌定，最終由 90 萬減半至 45 萬。
被裁罰後一定會停工嗎？
不一定。本案在陳述意見階段即提出改善承諾並如期完成，環保局認可改善後水質符合標準，免除停工。改善設備投入相對有限,相較停工期間的營業額損失,明顯更划算。