一個怕晚、一個怕早的兩張證
土石採取展限是最後期限,操作證展延是限定窗口——兩種完全不同的時間規則落在同一座東部場站,答案只有一張疊在一起的行事曆。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的土石採取與礦業用地申請,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 土石採取與礦業用地申請:
- 土石採取許可申請
- 土石採取區展延
- 採取計畫書撰擬
- 土石採取變更計畫
- 陸上土石採取
- 河川疏濬承攬投標
- 土石採取環評
- 採取場水保計畫
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《土石採取法》及其施行細則
- 《礦業法》與礦業用地相關規定
- 《水土保持法》(水土保持計畫)
- 《環境影響評估法》(達門檻之開發行為)
- 空污
- 水污
- 廢清等環保法規(營運期義務)
- 應備文件
- 土地謄本
- 地籍圖與位置圖
- 採取計畫構想(種類、數量、期程)
- 既有許可證與歷次查核紀錄(如有)
- 裁罰或處分公文(如有)
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。
案件背景
兩張證、兩個機關、兩種到期規則——這是東部一處陸上土石採取場同一年要解的題。場站經營逾八年,採取許可將於一年多後屆期,場內碎解洗選與堆置作業另領有固定污染源操作許可證,效期比採取許可早數個月到期。
兩者的時間規則完全相反:《土石採取法》第16條要求展限申請應於期滿6個月前提出,是不能踩線的最後期限;《空氣污染防制法》第30條的展延則限定屆滿前3至6個月內送件,早了不在窗口,晚了就有期滿不得操作的風險。
場方向來一案一辦,這回兩案交疊,展限與展延又都要面對現況審查——水保設施、整復進度、防制與堆置管理分散在多年卷宗裡,沒有一份總表。任何一證脫鉤,全場停擺。
難題
- 兩證兩制:採取展限歸礦政體系、操作證展延歸環保體系,文件、審查與會勘各走各的,機關之間不會替業者對時
- 時間規則相反:《土石採取法》第16條展限是期滿6個月前的最後期限,《空氣污染防制法》第30條展延是屆滿前3至6個月的限定窗口——一個怕晚、一個怕早,分開排就會顧此失彼
- 展限審查看的是整體現況:水保設施維護、整復履行、環保義務紀錄分散在多年卷宗,缺一份總表就多一分被質疑的空間
- 任一證脫鉤都是全場停擺:採取許可斷則無料可採,操作證斷則碎解洗選依規定期滿不得操作——兩證是同一條生產線的兩道保險絲
- 東部場站的會勘與檢測受天候與交通制約,時程餘裕必須比西部案件抓得更寬
LINE 諮詢
把土石採取許可的資料傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
偉騰怎麼做
- 繪製雙證疊曆:把展限最後期限與展延窗口標進同一張行事曆,兩案的準備期、送件日、會勘期互相避讓又互相支援
- 發起一盤兩用:場區現況總盤點一次做足——水保設施、整復進度、防制設施、堆置與洗車管理——同一套現況資料同時餵給礦政與環保兩案
- 提前鎖定展限期限:依《土石採取法》第16條於期滿6個月前完成展限送件,歷年整復與義務履行整理成有目錄的卷一併附上
- 對準展延窗口:操作證於屆滿前3至6個月內遞件,檢測報告與證載對照依規定備齊,兩案送件日錯開以免文件互相牽制
- 預走會勘動線:用勘查者的路線把場區走一遍——堆置覆蓋、洗車設施、場內道路、廠界周邊逐點檢視,兩場會勘共用同一套整備成果
- 交付空窗歸零表:兩證新舊效期接續核對後,把下一輪的展限期限與展延窗口直接寫進場方的年度行事曆
結果
- 採取展限於期滿6個月前如期送件,展限核准,採取作業未曾中斷
- 操作證展延於屆滿前3至6個月窗口內送件,原證效期內核准,新證無縫接上
- 兩證效期完成接續,全場零空窗,出料與碎解洗選一天未停
- 兩場會勘均以同一套整備成果應答,未列缺失
- 現況總盤點沉澱為一套兩案通用的卷宗,下一輪展延與展限直接沿用架構
關鍵數字
- 2張 證照同曆管理(採取展限+操作證展延)
- 無空窗 兩證效期接續(採取與操作一天未停)
- 1套 現況卷兩案通用(一盤兩用省下重工)
處理時間軸
- 第1–2週:兩證效期盤點、雙證疊曆定稿——展限最後期限與展延窗口同表標定,回推兩案最晚啟動日
- 第1個月:一盤兩用現況總盤點——水保、整復、防制設施與堆置管理逐項清查,建立兩案共用卷
- 第2–3個月:採取展限送件——趕在期滿6個月前的法定期限之前遞件,歷年義務履行成卷附上
- 第4個月:操作證展延窗口開啟即送件——檢測報告與證載對照備齊,兩案送件錯開避免文件互相牽制
- 第5–6個月:兩場會勘先後到場——共用同一套整備成果應答,動線預走讓缺失歸零
- 第7個月:兩案核准到手——新證效期自原證屆滿日無縫起算,空窗歸零表交付場方
本案啟示
兩張證各自找代辦、各自排時程,是多證場站最貴的管理慣性;把不同法規的時間規則疊上同一張行事曆、讓一次現況盤點餵飽兩個機關,接續不是運氣,是排出來的。
常見問題
土石採取展限跟重新申請,差別有多大?
差一個天地。
依《土石採取法》第16條,展限應於期滿6個月前提出(許可期限1年以內者為期滿2個月前),程序上是既有許可的延續;錯過期限就得重新申請,現況審查與整備要求實質重跑一輪,期間採取作業中斷。
陸上土石依《土石採取法》第6條最長10年、期滿得申請展延,把展限期限管好,是採取場最便宜的一張保單。
砂石場的操作許可證,跟採取許可是同一件事嗎?
不是,而且分屬不同法規與機關。採取許可管「能不能採」,依《土石採取法》辦理;場內碎解洗選等固定污染源經公告指定者,另需依《空氣污染防制法》第24條取得操作許可證管「能不能運轉」。兩證任何一張失效都會讓場站停擺,多證場站的展延管理,本質是同一張行事曆上的協同作業。
河川砂石的許可也能這樣展限嗎?
不行,時間規則完全不同。依《土石採取法》第6條,河川及水域土石許可期限最長3年、期滿不得展延,到期就是重新申請;陸上、濱海及海域土石最長10年、期滿得申請展延。經營型態橫跨河川與陸上的業者,兩套到期邏輯要分開管理,別把陸上的展限經驗套到河川案上。