立案證書不是勸募資格，先成為社團法人才能對外募款
勝負手在順序：《公益勸募條例》第5條只允許公益性社團法人等四類主體發起勸募，協會必須先依《人民團體法》第11條向法院登記，再在活動開始二十一日前向彰化縣政府申請許可。順序對了，後面的專戶與徵信期限才排得起來。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持，統一編號 90801410）承辦全台各縣市的協會、社團法人與財團法人設立許可統籌，全台各縣市均可受理，先以文件與現況照片做免費書面初判，帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 協會、社團法人與財團法人設立許可統籌:社會團體許可申請、職業團體許可立案、發起人名冊資格審核、章程草案擬定、成立大會選務規劃、立案證書與圖記備查、社團法人法院登記、財團法人設立許可
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 彰化縣(全台各縣市均可受理)
- 法規依據
- 《人民團體法》（社會團體與職業團體的許可、立案、章程、理監事名額與會議決議）
- 《民法》（法人法定主義、公益社團與財團登記前應得許可、章程與捐助章程、登記事項）
- 《財團法人法》（財團法人的定義、全國性與地方性區分、主管機關與許可設立）
- 《非訟事件法》（法人登記的管轄法院與設立登記應附文件）
- 《法人及夫妻財產制契約登記規則》（法院登記處的審查、補正、登記期限與登記證書）
- 應備文件
- 發起人或捐助人身分證明與同意書
- 預定名稱
- 宗旨與任務說明
- 會址或事務所使用證明文件
- 基金會捐助財產證明與財產目錄
- 會員名冊與選任職員簡歷資料
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，先做免費書面初判，初判後再約時間細談。
案件背景
這個協會在彰化從事弱勢家庭關懷多年，依《人民團體法》向彰化縣政府立案，會員以志工與退休教師為主，平時經費來自會費與會員主動捐贈。理事會決議在年底辦一場對外募款，支援寒假期間的課後陪伴與物資發放，並已設計好海報與線上捐款頁面。
社會處承辦人提醒，協會只有立案證書、從未向法院辦理法人登記，不屬於可發起勸募的團體；理事們這才發現，原以為只要向縣府報備就能募款，實際上前面還卡著一道法人登記，而年底活動日期已經對外公布。
難題
- 主體資格不符：《公益勸募條例》第5條把勸募團體限定為公立學校、行政法人、公益性社團法人與財團法人四類。協會雖已立案，但未依《人民團體法》第11條向法院辦理法人登記，不是社團法人，對外發起勸募屬於第24條的處罰對象，經制止仍不遵從可處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。
- 時程倒推太緊：彰化縣政府社會處的公益勸募頁面要求在勸募活動開始二十一日前，備齊申請書、活動計畫書、所得財物使用計畫書、最新法人登記證書影本與理事會同意發起勸募的會議紀錄提出申請。法人登記證書還沒到手，整個申請就無法啟動。
- 會務文件斷層：法院登記需要章程、會員名冊與選任職員簡歷等資料，協會章程多年沒修，部分條文不符《人民團體法》第12條十三項應載事項；理事會近期會議紀錄也不完整，無法直接作為勸募申請的同意文件。
- 已對外宣傳的風險：海報與線上捐款頁已經發布，若在許可前就開始收款，等於未經許可勸募；但若全面撤下，又會讓已表達意願的捐款人困惑。
LINE 諮詢
把協會設立的資料傳過來，先免費書面初判。
- 傳什麼
- 地號或地籍謄本手機拍照即可
- 現場照片或位置圖看得出現況就好
- 公文、裁處書或既有文件若有
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆；LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任代辦
先傳資料做初判，需要時再約時間細談
偉騰怎麼做
- 定出「先登記、後勸募」的順序：向理事會說明立案與法人登記是兩段程序，先暫停線上捐款頁面的收款功能，改為活動預告，避免在取得許可前觸及《公益勸募條例》第24條；同時區分會員主動捐贈與對外勸募，原有會費收入照常處理。
- 整修章程與會務文件：把現行章程與《人民團體法》第12條十三項逐項對照，補齊缺漏條文，依第26條十五日前通知會員並報請社會處派員列席，召開會員大會以第27條出席人數三分之二以上同意通過章程修正。
- 辦理社團法人登記：備齊章程、會員名冊、選任職員簡歷冊與立案證書，依《人民團體法》第11條向臺灣彰化地方法院聲請法人登記，取得登記證書後三十日內把影本送彰化縣政府備查。
- 倒推勸募申請時程：以年底活動日為終點往前推二十一日，排定理事會決議、活動計畫書與所得財物使用計畫書的定稿日期，確保法人登記證書一到手就能送件；活動範圍限在彰化縣內，依《公益勸募條例》第7條向彰化縣政府申請，不必改向衛生福利部。
- 建立勸募期間的期限表：依第13條在活動開始後七日內把捐款專戶報縣府備查，依第18條在活動期滿翌日起三十日內公告捐贈資料與收支報告並報備查，把兩個節點寫進理事會行事曆。
結果
- 協會在第3個月取得臺灣彰化地方法院核發的法人登記證書，並於三十日內送縣府備查，正式成為公益性社團法人。
- 公益勸募申請在活動開始二十一日前送達彰化縣政府，取得許可後才重新開放線上捐款頁面，過渡期間零違規收款。
- 捐款專戶在活動開始後七日內完成備查，期滿後三十日內完成公開徵信，收支報告一次送件備查。
- 章程修正與會務文件整理完成後，往後年度的會員大會、預算決算與勸募申請都有一致的文件基礎。
關鍵數字
- 21 日 勸募活動開始前送件期限如期達成（依彰化縣政府社會處公益勸募頁面所載，在活動開始二十一日前透過線上系統提出申請）
- 7 日 捐款專戶備查在期限內完成（《公益勸募條例》第13條要求活動開始後七日內把捐款專戶報主管機關備查）
- 30 日 期滿公開徵信與備查一次完成（《公益勸募條例》第18條要求期滿翌日起三十日內公告捐贈資料與收支報告並報備查）
處理時間軸
- 第1個月：盤點主體資格與暫停收款——確認協會只有立案證書、尚無法人登記，暫停線上捐款頁的收款功能改為預告；對照章程與《人民團體法》第12條，列出待修條文與待補會務文件。
- 第2個月：會員大會修章程——依《人民團體法》第26條十五日前通知會員並報請社會處派員列席，會員大會以三分之二以上同意通過章程修正，同步整理會員名冊與選任職員簡歷冊。
- 第3個月：法院登記與備查——向臺灣彰化地方法院聲請社團法人登記，取得登記證書後三十日內送彰化縣政府備查；同月召開理事會，決議發起公益勸募並完成會議紀錄與簽到表。
- 第4個月：送件勸募許可——在活動開始二十一日前，備齊勸募活動申請書、活動計畫書、所得財物使用計畫書與最新法人登記證書影本，透過線上系統向彰化縣政府申請許可。
- 第5個月：勸募期間專戶備查——取得許可後重新開放捐款頁，所屬人員出示許可文件與工作證；活動開始後七日內把捐款專戶報縣府備查，收據載明勸募許可文號。
- 第6個月：期滿徵信與年度行事曆——活動期滿翌日起三十日內公告捐贈資料與收支報告並報縣府備查，把下一年度的勸募申請、專戶備查與徵信節點排進理事會行事曆。
本案啟示
立案協會想對外募款，第一步不是做海報，而是確認自己是不是《公益勸募條例》第5條的勸募主體；先補法院登記，再倒推二十一日送件，期限鏈才排得起來。
常見問題
協會已經向縣政府立案，為什麼還不能對外募款？
立案只代表取得合法團體資格，還不是法人。《公益勸募條例》第5條規定的勸募團體包含公益性社團法人，協會要先依《人民團體法》第11條向地方法院辦理法人登記，才符合對外發起勸募的主體資格。
協會的勸募活動只在彰化辦，要向哪個機關申請？
依《公益勸募條例》第7條，勸募活動在單一縣市內，向該縣市政府申請；跨越直轄市或縣（市）時，才改向衛生福利部申請。彰化縣的承辦單位是社會處社會發展科。
還沒拿到勸募許可前，會員自己捐錢給協會可以嗎？
可以。向會員募集或接受會員、外界的主動捐贈，不屬於對外發起勸募，但仍要開立收據、定期公開徵信並依用途使用，年度終了後依規定把辦理情形報主管機關備查。